Дело №2-2831/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России», филиалу АО «Почта России» - УФПС Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к филиала АО «Почта России» - УФПС Смоленской области о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. и предусмотренного п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа, сославшись на ненадлежащее оказание ответчиком услуг почтовой связи, а именно в ненадлежащем извещении истца о поступившем почтовом отправлении из Смоленского областного суда, направившего в ноябре 2021г. в адрес ФИО2 судебное извещение о времени и месте судебного заседания, что привело к нарушению прав последнего как потребителя названных услуг, ухудшению состояния его здоровья и лишило возможности участия в соответствующем судебном заседании.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Почта России».
ФИО1 в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, сославшись на нарушение УФПС Смоленской области порядка доставления почтовой корреспонденции.
Представитель ответчиков ФИО3, возражая против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, указала на завышенный размер требуемой им суммы денежной компенсации морального вреда. Также отметила, что истец в данном случае не является потребителем оказанных почтовых услуг.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как предусмотрено ст.ст.3-5 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности. Деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется, в частности, на основе принципов соблюдения законности и прав пользователей услуг почтовой связи. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).
На основании п.п.32, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи России от 31.07.2017 №234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
В соответствии со ст.ст.34, 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Пунктом 63 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи России от 31.07.2017 №234, предусмотрено, что претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять, в том числе адресат.
В силу положений ст.ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Смоленским областным судом через отделение почтовой связи АО «Почта России» в адрес ФИО1 (<адрес>), являющегося инвалидом 2-й группы, было направлено письмо, которое являлось судебным извещением о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы истца на решение Смоленского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо прибыло в адресное отделение связи ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 получено не было по причине нарушения АО «Почта России» порядка доставления судебной заказной корреспонденции (истец не получил извещение о данном письме), в связи с чем по истечении срока хранения судебное извещение ДД.ММ.ГГГГ было возвращено в Смоленский областной суд.
По результатам проведенной по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Смоленского района Смоленской области проверки установлен факт ненадлежащего извещения истца отделением почтовой связи Смоленского района № о поступившем в адрес ФИО2 почтовом отправлении из Смоленского областного суда, в связи с чем в адрес директора филиала АО «Почта России» - УФПС Смоленской области прокуратурой направлено представление об устранении нарушений действующего законодательства о связи от ДД.ММ.ГГГГ.
В адресованном в прокуратуру Смоленского района Смоленской области письме от ДД.ММ.ГГГГ УФПС Смоленской области признало факт ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, указав, что в целях устранения допущенных нарушений с сотрудниками ОПС (почтальонами и операторами) проведена техническая учеба, усилен контроль за соблюдением установленного порядка вручения регистрируемой почтовой корреспонденции и за указанное нарушение Правил оказания услуг почтовой связи начальник ОПС № привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Претензия истца от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной компенсации причиненного ему в связи с ненадлежащим оказанием почтовых услуг морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., оставлена АО «Почта России» без ответа.
На основании ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа.
С учетом изложенного, ненадлежащее извещение оператором почтовой связи о поступившем почтовом отправлении, адресатами которых являются граждане, использующие почтовую связь для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (личных, семейных и др.), свидетельствует о нарушении прав потребителей услуг почтовой связи (схожая правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 №3-П).
Таким образом, на правоотношения, связанные с предоставлением услуг почтовой связи в личных целях гражданам, являющимся отправителями либо получателями почтовых отравлений, распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст.15 названного Закона РФ моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При таком положении, суд, исходя из объема допущенных АО «Почта России» нарушений прав истца, как потребителя и характера таких нарушений, фактических обстоятельств дела (невручение судебного извещения), с учетом требований разумности и справедливости, степени нравственных страданий ФИО1, причиненных ненадлежащим оказанием ему почтовых услуг, взыскивает с названного ответчика в пользу истца <данные изъяты> руб. в счет денежной компенсации морального вреда. При этом суд исходит из недоказанности доводов иска об ухудшении вследствие допущенного АО «Почта России» нарушения состояния здоровья истца.
В силу положений ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с учетом разъяснений, содержащихся в п.46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку обоснованные требования истца в добровольном порядке АО «Почта России» удовлетворены не были, с указанного ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в сумме 2 000 руб. (4 000 руб. * 50%).
В удовлетворении иска к филиалу АО «Почта России» - УФПС Смоленской области надлежит отказать, поскольку последнее является ненадлежащим ответчиком по делу (в силу п.3 ст.55 ГК РФ УФПС Смоленской области не является юридическим лицом и в соответствии с положениями п.1 ст.48 ГК РФ не может быть ответчиком по данному делу).
По правилам ст.ст.98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с АО «Почта России» в пользу ФИО1 почтовые расходы в сумме 59 руб., а также государственную пошлину в доход бюджета г.Смоленска в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 4 000 руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в размере 2 000 руб., почтовые расходы в сумме 59 руб., а также государственную пошлину в доход бюджета г.Смоленска в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части иска и в иске к филиалу АО «Почта России» - УФПС Смоленской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.В.Зайцеванаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 28.12.2022.
УИД: 67RS0002-01-2022-003296-69
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2831/2022