К делу №2-1087/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 27 февраля 2023 года
Геленджикский городскойсуд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства. В обоснование требований указала, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: г.Геленджик, с.Дивноморское, ул.<адрес>.
Согласно выписке из Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденных решением Думы муниципального образования от 27 июля 2010 года №466 (в редакции от 16 августа 2022 года), земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне отдыха, 2-й зоне санитарной охраны курорта, водоохранной зоне, рыбоохранной зоне, зоне Б, приаэродромной территории аэродрома Геленджик, зоне затопления.
В соответствии с генеральным планом муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 2 ноября 2016 года №498, земельный участок с кадастровым номером № отнесен к зоне отдыха, 2-й зоне санитарной охраны курорта, водоохранной зоне, рыбоохранной зоне, приаэродромной территории аэродрома Геленджик, зоне затопления.
Управлением архитектуры и градостроительства Администрации ФИО1 выдано разрешение на строительство от 15 октября 2015 года № на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома, площадью застройки - 468 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 4-этажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 1141 кв.м, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Дивноморское, ул.<адрес>.
В результате проведения контрольного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с гражданином, сотрудником Управления муниципального земельного контроля Администрации было установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером № фактически эксплуатируется в качестве объекта гостиничного типа, что подтверждается информацией из сети «Интернет» - <данные изъяты> (отель «София»).
Согласно сервису «Представление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде» на официальном сайте Федеральной налоговой службы ФИО1 отсутствует в реестре индивидуальных предпринимателей.
Разрешения на ввод в эксплуатацию в качестве объекта гостиничного обслуживания в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации Администрацией не выдавалось.
В рамках профилактического мероприятия органа муниципального земельного контроля № от 16 сентября 2022 года, ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.
Таким образом, объект капитального строительства не введен в эксплуатацию в качестве гостиницы в установленном порядке, отсутствует заключение уполномоченных государственных органов, подтверждающее его соответствие градостроительным, противопожарным нормам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, требованиям энергетической эффективности и оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, иным обязательным нормам и правилам, выданным техническим условиям на подключение к сетям инженерного обеспечения, свидетельствующим об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в данной статье), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Более того, эксплуатация объектов капитального строительства общественного назначения без ввода в эксплуатацию в установленном порядке нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Геленджик (в части недопоступления соответствующих налоговых платежей в бюджет, нарушения полномочий органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, непредусмотренного увеличения нагрузки на существующие инженерные сети ввиду наличия технических условий по подключению объекта к сетям инженерного обеспечения, рассчитанных на проживание одной семьи, использования прилегающей муниципальной территории для организации парковок, контейнерных и детских площадок).
Поскольку эксплуатация объекта гостиничного типа в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, осуществление ее в таких условиях может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства.
В связи с указанным, просит суд: запретить ответчику, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию спорного объекта капитального строительства с кадастровым номером № в качестве объекта гостиничного типа, до: оформления права собственности на него в установленном законом порядке в соответствии с его фактическим использованием; изменения вида разрешенного использования земельного участка с вида - «для индивидуального жилищного строительства» на вид - «гостиничное обслуживание»; получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления; оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов; получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, обеспечения его соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
в случае неисполнения ответчиком судебного акта взыскать с ФИО1 в пользу Администрации судебную неустойку в размере 5000 (пять тысяч) рублей за каждый день неисполнения решения суда.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика иск признал.
Представители 3-х лиц в судебное заседание не явились, и суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины размере 6000 рублей (пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которой при подаче иска орган местного самоуправления освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.
Запретить ФИО1, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию 4-этажного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Дивноморское, ул.<адрес> в качестве объекта гостиничного типа, до:
оформления права собственности на него в установленном законом порядке в соответствии с его фактическим использованием;
изменения вида разрешенного использования земельного участка с вида - «для индивидуального жилищного строительства» на вид - «гостиничное обслуживание»;
получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления;
оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов;
получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, обеспечения его соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
Решение подлежит исполнению ФИО1 в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 указанных требований в установленный судом срок, взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН №, ИНН №) неустойку за неисполнение решения суда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения установленных судом сроков исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья