Постановление по делу № 5-132/2025 от 22.05.2025 - По статье 14.1.2 КоАП РФ.

К делу № 5-132/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,

при секретаре судебного заседания Джигирь Л.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступившие из Краснодарского территориального отдела государственного автодорожного надзора Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЮФО) об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС.ТАКСИ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2015, ИНН: <***>, КПП: 770301001), юридический адрес: 123112, <...>, помещ. 36.9 этаж 36,

установил:

В суд из Краснодарского территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее – административный орган) поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «ЯНДЕКС.ТАКСИ» (далее – общество) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 232515251 от 26.03.2025, в ходе административного расследования установлен факт распространения обществом информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом под видом перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

В связи с выявленным правонарушением в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, оконченное составлением указанного протокола об административном правонарушении, который в соответствии с ч.2 ст.29.5, ч.ч.1 и 3 ст.23.1 КоАП РФ, согласно разъяснений, приведенных в абз.14 пп. «з» п.3 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» направлен административным органом в суд для рассмотрения по территориальной подсудности.

05.13.2025 в период времени, предшествующий 10 час. 15 мин., по адресу (место совершения правонарушения): 123112, <...>, помещ. 36.9 этаж 36 (юридический адрес общества), посредством своего интернет сервиса для персональных компьютеров и мобильных устройств «Яндекс Go» (далее – Сервис) общество распространило информацию об осуществлении перевозки пассажиров и багажа с использованием автомобиля марки KAIYI E5, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2, под видом легкового такси.

05.03.2025 в 10 час. 15 мин. по адресу: <...>, при осуществлении госинспектором Ространснадзора государственного контроля в области автомобильного транспорта совместно с сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару, было установлено, что водитель ФИО1 (ИНН №), зарегистрированный в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятого), не имеющий разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, не предусмотренную законодательством Российской Федерации, под видом легкового такси, без оформления путевого листа, выполнял перевозку пассажиров по г. Краснодару легковым автомобилем марки KAIYI E5, гос. номер №.

Защитник общества по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину общества в совершении правонарушения не признала, предоставила письменные возражения, которые приобщены к делу. Защитник пояснил, что действия общества по передаче заказа водителю ФИО1, не имеющему разрешения на перевозку пассажиров легковым такси, не образуют состава какого-либо правонарушения, в том числе предусмотренного ч.5 ст.14.1.2 КоАП РФ. Действия водителя подлежат квалификации по общей норме ответственности – ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, что исключает ответственность общества. В обоснование этого ссылается на судебную практику о привлечении к ответственности водителей за правонарушения, совершенные до введения с 01.09.2024 в действие специальной нормы ответственности по ч.5 ст.14.1.2 КоАП РФ. Общество также ссылается на правовую неопределенность формулировок состава правонарушения ч.5 ст.14.1.2 КоАП РФ и указывает на отсутствие прямых и четко выраженных норм административной ответственности. По мнению представителя общества, для отнесения перевозок к таксомоторным, а автомобиля к легковому такси, достаточно факта заключения публичного договора перевозки и использование для этого легкового автомобиля. Общество как Службой заказа легкового такси 05.03.2025 осуществлялось не распространение какой-либо запрещенной информации неопределенному кругу лиц, а предоставление информации (передача заказа) конкретного пассажира водителю ФИО1 как партнеру интернет сервиса общества «Яндекс GO» для заказа легковых такси.

Представитель административного органа ФИО5 в судебном заседании пояснил, что общество передало заказы по перевозке пассажиров по городу Краснодару с использованием указанного автомобиля водителю ФИО1, не имеющему разрешения на таксомоторные перевозки и не являющемуся работником лица, имеющего такое разрешение. Указанный автомобиль не включен в разрешение какого-либо перевозчика легковым такси, что подтверждается записью в реестре, легковым такси не является и для таксомоторных перевозок использоваться не может. При этом наличие записи об указанном автомобиле в реестре легковых такси, при отсутствии разрешения на его использование в таком качестве, свидетельствует лишь о соответствии такого автомобиля требованиям, предъявляемым к легковым такси. Легковой автомобиль становится «легковым такси» после внесения его в реестр в привязке к конкретному перевозчику и его разрешению на таксомоторные перевозки. В свою очередь общество предоставило доступ к своему интернет сервису «Яндекс GO» водителю ФИО1 для получения им заказов на оказание услуг легкового такси от любого пользователя этого сервиса. Общество привлечено к ответственности за распространение запрещенной информации, а именно за то, что оно посредством своего популярного интернет сервиса делает возможным любому лицу воспользоваться услугами нелегального такси. В этой связи, по мнению административного органа, действия общества правильно квалифицированы им по специальной норме административной ответственности – ч.5 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Защитник общества ФИО4 заявила ходатайство о передаче дела по подсудности мировому судье по месту регистрации общества, мотивируя тем, что обществу вменяется распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом с использованием интернет сервиса «Яндекс GO», а не осуществление перевозок. Ссылаясь на положения ч.1 ст.28.7 КоАП РФ указал, что административный орган не мог проводить административное расследование, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту регистрации общества – по месту совершения административного правонарушения.

Представитель административного органа ФИО5 против заявленного ходатайства возражал, пояснил, что обществу вменяется организация перевозок пассажиров легковым автотранспортом под видом легкового такси, при которых общество распространяет запрещенную транспортным законодательством информацию, в связи с чем, совершенное обществом правонарушение посягает на установленный порядок организации и осуществления таксомоторных перевозок, то есть родовым объектом посягательства являются правоотношения в сфере транспорта.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

05.03.2025 в 10 час. 15 мин. по адресу: <...>, при осуществлении госинспектором Ространснадзора государственного контроля в области автомобильного транспорта совместно с сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару, было установлено, что водитель ФИО1 (ИНН №), зарегистрированный в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятого), не имеющий разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом не предусмотренную законодательством Российской Федерации, под видом легкового такси, без оформления путевого листа, выполнял перевозку пассажиров по г. Краснодару легковым автомобилем марки KAIYI E5, гос. номер №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Центрального внутригородского округа г.Краснодара по делу № 5-123/2025 от 24.03.2025 водитель ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.1.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа.

По факту распространения обществом информации об осуществлении водителем ФИО1 не предусмотренной законодательством перевозочной деятельности под видом легкового такси, на основании служебной записки старшего госинспектора ФИО3, определением от 05.03.2025 в отношении общества административным органом возбуждено дело об административном правонарушении по ч.5 ст.14.1.2 КоАП, по которому проводилось административное расследование. Определениями от 06.12.2024 были истребованы сведения и документы у общества и Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, собирались дополнительные доказательства, для чего проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

В этой связи суд приходит к выводу, что административным органом административное расследование проведено при наличии к тому достаточных оснований, в ходе которого обществу была предоставлена возможность в полной мере реализовать права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

В связи с выявленным правонарушением совершенным водителем ФИО1, в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, оконченное составлением в отношении общества протокола об административном правонарушении, который направлен административным органом в Первомайский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по территориальной подсудности.

В соответствии с частью 2 статьи 29.5, частями 1 и 3 статьи 23.1 Кодекса и согласно разъяснений приведенных в абзаце 14 подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается судьей районного суда по месту нахождения структурного подразделения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось должностным лицом Краснодарского территориального отдела государственного автодорожного надзора (структурного подразделения административного органа – МТУ Ространснадзора по ЮФО), расположенного по адресу: <...>, что относится к территориальной подсудности Первомайского районного суда г. Краснодара.

Отнесение ч.5 ст.14.1.2 Кодекса к главе 14 о правонарушениях в области предпринимательской деятельности, не исключает проведение по нему административного расследования уполномоченным органом, поскольку данное правонарушение совершено на транспорте, а именно связано с распространением обществом информации об осуществлении не предусмотренной законом перевозочной деятельности. То есть родовым объектом посягательства выступает установленный законом порядок использования автомобильного пассажирского транспорта для различных видов перевозок.

Общество в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ осуществляет основной вид деятельности - Разработка компьютерного программного обеспечения (код 62.01 ОКВЭД) и дополнительный вид деятельности - Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов (код 63.11.1 ОКВЭД).

Общество привлекается к ответственности не в связи с осуществлением какой-либо деятельности как таковой, в том числе за нарушение порядка лицензирования такой деятельности, что характерно для родового объекта посягательства правонарушений в области предпринимательской деятельности.

В этой связи несостоятельна ссылка общества на судебный акт высшей судебной инстанции, поскольку в нем дана правовая оценка иного правонарушения, объектом посягательства которого выступают административные правоотношения в сфере лицензирования.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Таким образом, судом настоящее дело принято к производству с соблюдением правил территориальной и предметной подсудности, с учетом связанных положений ч.3 ст.23.1 и ст.28.7 КоАП РФ.

Суд находит правильной квалификацию действий общества по ч.5 ст.14.1.2 КоАП РФ как распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Из объяснения пассажира ФИО6 следует, что он 05.03.2025 через приложение для мобильных устройств «Яндекс Go» заказал легковое такси для поездки по городу Краснодару, стоимость заказа 288 рублей, приехал автомобиль марки KAIYI E5 государственный регистрационный знак № в котором он совершал поездку.

Из объяснения водителя ФИО1 следует, что он в трудовых отношениях не состоит, зарегистрирован как самозанятый, около 1,5 месяцев работает в качестве водителя через приложение «Яндекс Про», в котором приходят заказы на услуги такси. Автомобиль он взял в аренду с ежедневной арендной платой 2100 рублей, выполняет от 20 до 30 заказов ежедневно, разрешения на перевозки пассажиров легковым такси он не имеет.

В соответствии со сведениями, размещенными в публичном Региональном реестре перевозчиков легковым такси, действующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Краснодарском крае с использованием указанного автомобиля у какого-либо перевозчика легковым такси отсутствует.

Из ответа Министерства исх. № 60-07-3182/25 от 10.03.2025 следует, что ФИО2 не значится в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края. В качестве перевозчика легкового такси в указанном реестре также не значится собственник автомобиля ООО «СВК» (ИНН <***>).

Автомобиль KAIYI E5 с государственным регистрационным номером №, (VIN) № был включен в реестр легковых такси Краснодарского края 07.08.2024, о чем свидетельствует реестровая запись № 134654. Вместе с тем, согласно реестру перевозчиков легковым такси Краснодарского края, вышеуказанное транспортное средство не используется перевозчиками, находящимися в реестре. При этом наличие записи 134654 от 07.08.2024 об указанном автомобиле в реестре легковых такси, при отсутствии разрешения на его использование в таком качестве, свидетельствует лишь о соответствии такого автомобиля требованиям, предъявляемым к легковым такси (п.7 ст.2 Закона о такси).

Из показаний опрошенного административным органом в качестве свидетеля ведущего консультанта отдела контроля Министерства ФИО7 следует, что данный автомобиль не является легковым такси, так как в соответствии с п.6 ч.1 ст.6 Закона о такси его регистрационный реестровый номер не внесен в действующее разрешение для конкретного перевозчика в Региональном реестре перевозчиков легкового такси. Указанный автомобиль не может использоваться для осуществления перевозок в качестве легкового такси, ввиду отсутствия у какого-либо легального перевозчика права на осуществление таких перевозок с использованием этого автомобиля.

Таким образом, перевозка «легковым такси» это не любая публичная перевозка легковым автомобилем за плату, а только та, которая является легальной, что предусматривает соблюдение одновременно двух требований: 1) наличие автомобиля в реестре такси; 2) наличие перевозчика в реестре перевозчиков такси в привязке к этому автомобилю. В свою очередь, конкретный перевозчик будет являться именно «перевозчиком легковым такси» только при наличии у него разрешения на таксомоторные перевозки, в которое включен этот автомобиль.

Общество является «Службой заказа легкового такси», что подтверждается записью № 1 от 04.09.2023 в публичном региональном реестре служб заказа легкового такси Краснодарского края, а также признается самим обществом. Следовательно, пассажиры (фрахтователи такси), получающие информацию о перевозчиках (исполнителях) посредством указанного Сервиса, полагают, что распространяемая информация и предоставляемые услуги соответствуют законодательству.

Действия общества по распространению указанной информации выразились в предоставлении доступа к своему Сервису водителю, который не обладает специальным правом на осуществление перевозок легковым такси, предоставленным на основании соответствующего разрешения, а также в передаче ему посредством указанного Сервиса заказов от пассажиров. В результате этого неопределенный круг лиц (пассажиров) реализовывал возможность воспользоваться услугами перевозки автомобилем, не являвшимся легковым такси, и информация о таких услугах распространялась обществом посредством указанного интернет сервиса путем передачи заказов пассажиров на исполнение нелегальному перевозчику (водителю), в том числе 05.03.2025 от пассажира ФИО6

Именно в целях борьбы с различными способами незаконной перевозочной деятельности, которые маскируются их организаторами под различные виды перевозок, предусмотренные законом, в том числе, под таксомоторные перевозки, в Устав автомобильного транспорта (ч.2 ст.5) были внесены вступившие в силу с 01.09.2024 изменения, и введена административная ответственность по новой части 5 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Этими изменениями федеральный законодатель исключил из правового поля и запретил любые виды перевозочной деятельности, которые не отвечают строго определенным требованиям и критериям, установленным законом.

Действия общества, допускающего передачу заказов нелегальным перевозчикам, приводит к дестабилизации транспортного обслуживания, оттоку пассажиров у законных перевозчиков легковым такси и ухудшению экономической ситуации добросовестных перевозчиков легковым такси. Перевозка пассажиров нелегальным перевозчиком (водителем) и без соблюдения установленных законом требований (об оформлении путевого листа, о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя, предрейсового технического контроля автомобиля, о надлежащем страховании ответственности) создает реальную угрозу жизни и здоровью пассажиров.

При оказании услуг Службы заказа легкового такси, обществу было необходимо проявить достаточную степень заботливости и осмотрительности, своевременно истребовать и проверить информацию о партнерах, претендующих на получение заказов посредством интернет сервиса, о наличии у них права на осуществление предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг легкового такси с использованием конкретного легкового автомобиля, подтвержденного сведениями публичного Регионального реестра перевозчиков легковым такси, и определяющую их правовой статус как легального перевозчика легкового такси на территории Краснодарского края.

Отсутствие в Региональном реестре перевозчиков легковым такси номера записи, присвоенной легковому автомобилю в Региональном реестре легковых такси (п.6 ч.1 ст.6 Закона о такси), исключает его законное использование в качестве легкового такси. Следовательно, такой автомобиль «легковым такси» считаться не может, использующее его лицо не является «перевозчиком легкового такси», а деятельность по оказанию услуг перевозки пассажиров осуществляется под видом таксомоторной перевозки и таковой не является. В этой связи описанная перевозочная деятельность не предусмотрена законодательством и ее осуществление, равно как и распространение о ней информации, влечет ответственность по ч.5 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Если перевозочная деятельность не отвечают определенным законом критериям, то такая деятельность, хотя и формально схожа с предусмотренным законом видом деятельности – перевозка легковым такси, фактически не может быть отнесена ни к одному из определенных законом видов такой деятельности.

При рассмотрении дела суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Устав автомобильного транспорта) допускается осуществление следующих видов предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов: регулярные перевозки пассажиров и багажа (глава 3); перевозки пассажиров и багажа по заказам (глава 4); перевозки пассажиров и багажа легковыми такси (глава 5); перевозки грузов (глава 2).

Согласно части 2 статьи 5 Устава автомобильного транспорта запрещается осуществление предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи, а также распространение информации об осуществлении предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи.

Статьей 19 Устава автомобильного транспорта определено, что регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок (ч.1). Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования (ч.2).

Статьей 27 Устава автомобильного транспорта определено, что перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме (ч.1).

Статьей 31 Устава автомобильного транспорта определено, что перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме, а также посредством акцепта фрахтователем оферты перевозчика легковым такси с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющей достоверно установить акцепт указанной оферты (ч.1). Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению перевозчика легковым такси или, если водитель легкового такси является индивидуальным предпринимателем либо физическим лицом, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, от собственного имени (ч.2).

Согласно части 1 статьи 3 Закона от такси деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно части 7 статьи 3 Закона о такси не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона о такси водителем легкового такси может быть лицо, которое заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 19 Закона о такси Служба заказа легкового такси при осуществлении своей деятельности обязана ежедневно осуществлять проверку сведений о разрешениях в региональном реестре перевозчиков легковым такси и сведений в региональном реестре легковых такси, передавать заказы легкового такси перевозчику или водителю легкового такси, являющемуся работником данного перевозчика, только в случае, если региональный реестр перевозчиков легковым такси содержит сведения о предоставленном данному перевозчику разрешении, которое не приостановлено и не аннулировано, а сведения о транспортном средстве, используемом в качестве легкового такси, содержатся в региональном реестре легковых такси. Не допускается передача службой заказа легкового такси заказов легкового такси (обеспечение доступа к таким заказам) перевозчику, не заключившему договор со службой заказа легкового такси, или водителю легкового такси, являющемуся работником данного перевозчика.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п.1); распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (п.9).

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом либо распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом - влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. Согласно примечанию 1 к указанной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; актом постоянного рейда № 02-011-001 от 05.03.2025; протоколом осмотра транспортного средства от 05.03.2025; служебной запиской старшего госинспектора ФИО5 от 05.03.2025; объяснением пассажира ФИО6 от 05.03.2025; объяснением водителя ФИО1от 05.03.2025; выписками из публичных реестров легковых такси и перевозчиков легковым такси Краснодарского края; показаниями консультанта отдела контроля Министерства ФИО7, ответами Министерства, фотоматериалами и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП РФ). Исходя из содержания ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если оно должно было выполнить возложенную на него обязанность (за несоблюдение которой законом установлена ответственность), могло ее выполнить, но лицом не предприняты все зависящие меры по ее выполнению. При этом в отличие от вины физического лица вина юридического лица по сути является характеристикой объективной стороны совершенного административного правонарушения. Вступая в соответствующие правоотношения, лицо должно знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

В частности, в соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ, лицо (в том числе юридическое), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, общество, являясь профессиональным участником рынка в сфере пассажирских перевозок, при проявлении должной, максимально возможной степени заботливости и осмотрительности, действуя разумно и в своем интересе, имело как право, так и возможность принять исчерпывающие и эффективные меры, которые были необходимы для соблюдения норм действующего транспортного законодательства Российской Федерации, за нарушение которых установлена административная ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ не установлено. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения судом дела об административном правонарушении в соответствии со ст.29.2 КоАП РФ отсутствуют.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает, что цель административного наказания в отношении общества может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.2 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС.ТАКСИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четырёхсот тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штраф в УФК по Краснодарскому краю (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04181БF3400); ИНН получателя: 6164142196; КПП получателя: 616401001; ОКТМО: 03701000; номер счета получателя: 0310 0643 0000 0001 1800, наименование банка получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по Краснодарскому краю; Единый казначейский счет (ЕКС) (корреспондентский счет): 40102810945370000010; БИК: 010349101; ОКТМ: 03701000; КБК:106 1 16 01141 01 0102 140.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Первомайского районного

суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков