Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года с.Тамбовка Амурская область

Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО6, административного ответчика ФИО3, помощника прокурора <адрес> ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужденп. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения в видеобязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета пребываниявне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. В 2022 году ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 12.8, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО3 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представительадминистративногоистца ОМВД России по <адрес>ФИО6 уточнила исковые требования, просила суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административныйответчик ФИО3в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав стороны и прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужденп. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде:обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределытерритории <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, что следует из копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО ОМВД России «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден об административной и уголовной ответственности за их несоблюдение.

В связи со сменой постоянного места жительства ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора.

Согласно характеристике ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес>, характеризуется посредственно.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административный штраф ФИО3 не уплачен.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток. Указанное постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу. Административное наказание ФИО3 исполнено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей. Указанное постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административный штраф ФИО3 не уплачен.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личностьподнадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО3после освобождения неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в области дорожного движения, кроме этого привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО1 и тремя несовершеннолетними детьми. Официально трудоустроен, осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО2, по адресу: <адрес>. Ранее судим. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало.

Согласно паспорту, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Учитывая, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на здоровье, санитарно - эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления, а также в области дорожного движения, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, с целью усиления контроля, суд приходит к выводу о наличии оснований длядополнения ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать ФИО3в реализации его прав, в материалах дела не имеется.

При возникновении препятствий в исполнении возложенных на ФИО3административных ограничений он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений на основании ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административноеисковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношенииФИО3 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья О.В. Воронина

Решение суда принято

в окончательной форме 20.03.2023