2а-1360/2023

56RS0018-01-2022-012446-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области – Демидова А.В.,

представителя административного истца - ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области» - ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Учреждение ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО2 ... года рождения, осужден по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от 16 июля 2019 года по ст. 161 ч.1. 161 ч.2 п. «г», 69 ч.3 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ... года, конец срока... года. Зачет с ... года по ... года.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 3 из которых в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке, имеет 8 поощрений за добросовестный труд.

Администрация исправительного учреждения просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 в виде административных ограничений:

1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра;

2) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца администрации ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области» действующий на основании доверенности ФИО1 поддержала заявление по изложенным основаниям, просила установить административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании возражал относительно оснований для установления над ним административного надзора, указывая на неточность в указании даты окончания срока отбывания наказания. Кроме того, административное исковое заявление не содержит сведений об объявлении ему благодарности 10.01.2023г. и погашении в связи с этим одного из ранее наложенных взысканий в связи с чем просил суд уменьшить количество ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и не назначать запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра, так данное ограничение будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности.

Выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора – Демидова А.В. полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из предоставленных материалов следует, что ФИО2 ... года рождения, осужден по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от 16 июля 2019 года по ст. 161 ч.1. 161 ч.2 п. «г», 69 ч.3 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ... года, конец срока: ... года. Зачет с ... года по ... года.

ФИО2 также ранее судим 08.11.2007 года Курчатовским районным судом г.Челябинска по ч.1 ст.132 УК РФ к 04 годам лишения свободы; 10.02.2011 года Промышленным районным судом г.Оренбурга по ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы; 10.06.2015 года Мещанским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы; 31.08.2016 года Ленинским районным судом г.Оренбурга по п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ к 02 месяцам лишения свободы.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений, который учтен при назначении ему наказания по приговору суда от 16.07.2019 года.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 3 из которых в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке, имеет 8 поощрений за добросовестный труд.

ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области».

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона определено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу изложенного, при наличии сведений о том, что ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, наличия в его действиях особо опасного рецидива, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по ч.2 ст.161 УК РФ относящейся к категории тяжких преступлений в соответствии с положениями статьи 15 УК РФ.

Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции по состоянию на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение … преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Следовательно, в соответствии с приведенными положениями закона, административный надзор следует установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего… исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым определить момент, с которого подлежит исчислению срок административного надзора, указав, что данный срок следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 ч.2 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, учитывая совершения преступления при особо опасном рецидиве, суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснений данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", «с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, обстоятельство совершения ФИО2 преступления, в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается приговором суда от 16.07.2019 года, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Доводы административного ответчика указывающего на нарушение его трудовых прав в связи с установлением ему ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд находит несостоятельными.

Так, судом устанавливается указанное административное ограничение без конкретизации механизма его исполнения. Данный механизм предусмотрен положениями ч.3 ст.12 Закона, предусматривающий случаи, когда орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, перечень которых приведен в указанной статье.

То обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения об объявлении 10.01.2023г. ФИО2 благодарности и погашении в связи с этим одного из ранее наложенных взысканий обусловлено подачей административного иска ранее заявленной даты, а именно 13.12.2022г. Данное обстоятельство с учетом обстоятельств дела и наличия законных оснований, не исключает необходимости принятия судом решения об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 ... года рождения, уроженца г...., освобождаемого из мест лишения свободы ... года, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.К.Месяц

Мотивированное решение по делу составлено 12 января 2023 года

Судья: подпись О.К.Месяц