Решение по делу № 2А-765/2023 от 17.01.2023 | Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-765/2023; УИД: 42RS0005-01-2023-000235-34

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Казанцевой К.В.

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово- Сухих А.О.,

представителя административного истца- ФИО1,

административного ответчика- ФИО2,

представителя административного ответчика- Чернова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

17 января 2023 года

административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, подлежащего депортации, в <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее- ГУ МВД России по Кемеровской области) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина Украины, подлежащего депортации, в <данные изъяты>.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2

ГУ МВД России по Кемеровской области не располагает сведениями об отмене в отношении ФИО2 указанного решения Министерства юстиции России в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение о помещении ФИО2 в <данные изъяты> на срок не более 48 часов с момента помещения.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в <данные изъяты> до исполнения решения о депортации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, в связи с проведением специальной военной операции на территории <данные изъяты>, прекращением дипломатических отношений с <данные изъяты> перспектива исполнения решения о депортации ФИО2 остается неопределенной, истец просит продлить срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 в <данные изъяты> с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается, просил в удовлетворении требований отказать, указал на то, что находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, имеет постоянное место жительства и работы, финансово обеспечен, женат, имеется ребенок. Предпринимал попытки получить гражданство, но безуспешно. В настоящее время получил гарантийные письма от супруги и работодателя о возможности предоставить ему место пребывания и работы.

Представитель ответчика ФИО2- адвокат Чернов М.А., действующий на основании соглашения, просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово считала требование истца о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в <данные изъяты> не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно абз. 18 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация- это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). При этом в силу п. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона эти правила применяются к лицам без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение тяжких преступлений.

Решением Заводского районного суда города Кемерово от 20 октября 2022 года ФИО2 помещен в <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время в связи с геополитической обстановкой, проведением специальной военной операции в <данные изъяты>, исполнение решений о депортации не осуществляется, перспектива исполнения решения в отношении ФИО2 не определена, определить предельный срок его содержания в <данные изъяты> не представляется возможным, в связи с чем, по мнению суда, данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности содержания ответчика в центре временного содержания до фактического исполнения решения о его депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу адрес, гражданину <данные изъяты>, о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в <данные изъяты> административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева