Решение по делу № 2-1163/2023 от 11.07.2023 - об установлении факта, имеющего юридическое значение, о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии.

Дело № 2-1163/2023

УИД 43RS0017-01-2023-001417-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 11 июля 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1163/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (далее ОСФР по Кировской области) об установлении факта, имеющего юридическое значение, о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 01.03.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, о чем 06.03.2023 получил отказ. Согласно сведениям, имеющимся в Пенсионном фонде, трудовой стаж истца составил 42 года 9 месяцев 1 день, что недостаточно для назначения пенсии. В страховой стаж не был включен период работы истца с 07.07.1976 по 06.11.1984 в колхозе «Заря» <данные изъяты>. С данным отказом истец не согласен, поскольку факт осуществления трудовой деятельности подтвержден трудовой книжкой, а также архивными справками.

Уточнив заявленные исковые требования, ФИО1 просит суд установить факт принадлежности ему, ФИО1, архивной справки, выданной Муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <данные изъяты> № от 10.09.2021, включить в его стаж период работы в СПК СХА (колхоз) «Заря» в 1976 году 3 месяца 25 дней, в 1977 году 3 месяца 1 день, в 1978 году 10 месяцев 7 дней, в 1979 году 7 месяцев 3 дня, в 1982 году 9 месяцев 18 дней, в 1983 году 11 месяцев 7 дней, в 1984 году 8 месяцев 8 дней, и обязать ответчика назначить и выплачивать истцу ФИО1 страховую пенсию по старости с 06.03.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования ФИО1 поддержала, просит уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что в архивных справках не указана дата рождения, в фамилии, имени, отчестве имеются сокращения, в связи с чем установить, что представленные справки принадлежат именно истцу ФИО1, не представляется возможным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших возраста 60 лет в 2021 году, возраст, с которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, увеличивается на 36 месяцев.

Согласно положениям частей 2,3 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено в ч.9 ст.13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона (периоды, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхования в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 ст.14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании – 01.03.2023 ФИО1, <дата> года рождения обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив, необходимые документы.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, <дата> года рождения – по состоянию на 01.10.2021 его стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 42 года 9 месяцев 1 день, в том числе колхоз Заря с 07.07.1976 по 12.11.1979 (3г. 4мес. 6дн.), период военной службы по призыву с 13.11.1979 по 18.12.1981 (2г. 1мес. 6дн.), Заря колхоз с 26.12.1981 по 06.11.1984 (2г. 10мес. 11дн.) (л.д.11-19).

Решением ОСФР по Кировской области от 01.06.2023 № в назначении страховой пенсии по ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

Из решения ОСФР по Кировской области от 03.03.2023 № следует, что в индивидуальном лицевом счете ФИО1 не обоснованно отражены периоды работы, в связи с чем, руководствуясь «Порядком осуществления корректировки свведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет», утвержденным Постановлением Правления ПФР от 15.10.2019 № ОСФР по Кировской области произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в раздел 1.1 (СЗВ-К) индивидуального лицевого счета № ФИО1, а именно: исключены периоды работы в колхозе «Заря» с 01.01.1976 по 06.02.1976, с 01.01.1977 по 05.03.1977, с 01.01.1979 по 08.01.1979, с 01.01.1982 по 20.01.1982, с 01.01.1984 по 23.01.1984, в связи с невозможностью установления принадлежности архивных справок от 19.04.2021, от 19.12.2022, от 28.02.2023 о периодах работы в колхозе «Заря» (<данные изъяты>) (л.д.26-27).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Заполнение трудовой книжки осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с пунктом 10 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы застрахованного лица до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-12 данных Правил, а именно: - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости па выдачу заработной платы (п.11), - в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п.12).

Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, полные фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из трудовой книжки № следует, что ФИО1, <дата> года рождения 07.07.1976 принят в колхоз «Заря» рядовым, с 01.12.1976 по 18.07.1977 обучался на курсах трактористов, 27.07.1977 переведен в колхозе «Заря» трактористом, с 13.11.1979 по 18.12.1981 Служба в рядах Советской Армиии, с 26.12.1981 работает в колхозе «Заря» трактористом, 06.11.1984 уволен по ст.31 КЗот РСФСР (собственное желание) (л.д.36-38).

Как следует из архивной справки № ш-16/408 от 19.04.2021 муниципального архива МУ «Управление культуры администрации <адрес> в архивном фонде СПК СХА (колхоз) «Заря» в протоколах заседаний правления и общих собраний членов колхоза Заря за 1984г. имеются следующие сведения о работе ФИО1 (имя, отчество - так в документах), дата рождения не указана: Дата не указана «Заявление ФИО1 об увольнении. Решение: удовлетворить.» (протокол от 10.10.1984 №). В протоколах заседаний правления и общих собраний членов колхоза «Заря» за 1976,1977,1979,1981гг. решения о приёма в колхоз, о направлении на учебу, о выходе на работу по окончании учебы, об увольнении с работы в связи с призывом в Советскую Армию, о приёме на работу по окончании службы в Советской Армии ФИО1 не обнаружены. В книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Заря» (д. Сухоты) за 1976-1979, 1982-1984гг. значится «ФИО1., ФИО1, ФИО1, ФИО1 (так в документах), дата рождения не указана, должность не указана, начисления производились ежемесячно в январе 1976г. (отработанные дни не указаны), с июня 1976г. (отработано 5+4 ч/дн.) по декабрь 1976г. (отработано 27 ч/дн.), в январе 1977г. (отработано 18 ч/дн.), в апреле 1977г. (отработано 1 ч/дн.), в мае 1977г. (отработано 12 ч/дн.), в июне 1977г. (отработано 6+10+0,5+1 ч/дн.), в июле 1977г. (отработано 3+4+1+3 ч/дн.), в августе 1977г. (отработано 4+8 ч/дн.), с сентября 1977г. (отработано 3 ч/дн.) по октябрь 1979г. (отработано 2 ч/дн.), в декабре 1979г. (отработано 6 ч/дн.), с января 1982г. (отработано 17+3 ч/дн.) по октябрь 1984г. (отработано 6+16 ч/дн.), в ноябре 1984г. (отработано 1 ч/дн.), в декабре 1984г. (отработанные дни не указаны, начислено «за отпуск» 19 дн.). Отработанные человеко-дни - так в документах. В феврале, марте 1977г., в ноябре 1979г. отработанных дней, начислений нет. Также указано, что колхоз «Новая жизнь» Сардыкского сельсовета <данные изъяты> переименован 02.03.1960 в колхоз «Заря». <данные изъяты> ликвидирован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14.11.1959 с передачей территории в состав <данные изъяты>. Вновь создан <данные изъяты> в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 из части территории <данные изъяты>. С 12.01.1965 колхоз «Заря» <данные изъяты> Кировской области. На общем собрании колхозников 29.12.1992 было принято решение о реорганизации колхоза «Заря» в коллективное предприятие с формой организации - колхоз, формой собственности - коллективно-долевая (л.д.35).

Из архивной справки муниципального архива МУ «Управление культуры администрации <данные изъяты> от 10.09.2021 № установлено, что в архивном фонде СПК СХА (колхоз) «Заря» в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Заря» <данные изъяты> за 1976-1979гг. значится «ФИО1 ФИО1, ФИО1 (так в документах), дата рождения не указана, должность не указана, его начисления составляли: в январе 1976г. – 8,40 руб., с февраля по май 1976г. начислений нет, в июне 1976г. – 33,37 руб., в июле 1976г. – 45,45 руб., в августе 1976г. – 972 руб., в сентябре 1976г. – 23,86 руб., в октябре 1976г. – 40,97 руб., в ноябре 1976г. – 72,02 руб., в декабре 1976г. –49,11 руб., в январе 1977 г. – 29,04 руб., с февраля по март 1977г. начислений нет, в апреле 1977г. – 3,41 руб., в мае 1977г. – 90,13 руб., в июне 1977г. – 75,77 руб., в июле 1977г. – 48,02 руб., в августе 1977г. – 56,70 руб., в сентябре 1977г. – 3,75 руб., в октябре 1977г. – 17,96 руб., в ноябре 1977г. – 9,87 руб., в декабре 1977г. – 27,37 руб., в январе 1978 г. – 71,02 руб., в феврале 1978г. – 7,37 руб., в марте 1978г. – 145,26 руб., в апреле 1978г. – 110,66 руб., в мае 1978г. – 181,15 руб., в июне 1978г. – 86,40 руб., в июле 1978г. – 377,31 руб., в августе 1978г. – 205,84 руб., в сентябре 1978г. – 171,23 руб., в октябре 1978г. – 144,02 руб., в ноябре 1978г. – 108,07 руб., в декабре 1978г. – 171,10 руб., в январе 1979 г. – 173,03 руб., в феврале 1979г. – 103,20 руб., в марте 1979г. – 106,49 руб., в апреле 1979г. – 150,29 руб., в мае 1979г. – 164,21 руб., в июне 1979г. – 89,08 руб., в июле 1979г. – 5,40 руб., в августе 1979г. – 219,63 руб., в сентябре 1979г. – 111,44 руб., в октябре 1979г. – 9,94 руб., в ноябре 1979г. начислений нет, в декабре 1979г. – 24,31 руб. без учета деноминации от 01.01.1998г. В книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Заря» (д. Сухоты) за 1976-1979гг. другие работники с данными фамилией, именем, инициалами отчества «ФИО1 ФИО1, ФИО1 не значатся (л.д.34,57).

Истцом ФИО1 заявлено требование об установлении факта принадлежности ему указанной архивной справки от 10.09.2021 №

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из заявлений В. и А., удостоверенных нотариусом <данные изъяты>, следует, что они подтверждают, что в период с июля 1976 года по ноябрь 1984 года работали в колхозе «Заря» <данные изъяты> вместе с ФИО1, <дата> года рождения, в указанный период времени ФИО1 работал механизатором (л.д.20-21).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в разделе 1 Растениеводство абзац 29 предусмотрена должность: трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при заполнении и внесении сведений в книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Заря» <данные изъяты> за 1976-1979гг. имя и отчество истца неоднократно сокращалось – ФИО1 ФИО1, ФИО1, что привело к выдаче муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <данные изъяты> архивной справки от 10.09.2021 № с указанными сведениями.

Однако, сомневаться в том, что указанная архивная справка не принадлежит истцу ФИО4, <дата> года рождения, у суда оснований не имеется, поскольку других работников с такими же фамилией, именем, инициалами отчества (ФИО1 ФИО1, ФИО1) в колхозе в указанный период времени не значится, кроме того сведения о работе в колхозе «Заря» подтверждаются трудовой книжкой истца, письменными пояснениями В. и А.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные ФИО4 требования, установить факт принадлежности ему архивной справки, выданной Муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <данные изъяты> № от 10.09.2021, поскольку установление данного факта необходимо истцу для реализации его прав на пенсионное обеспечение.

Судом из архивных справок муниципального архива МУ «Управление культуры администрации <данные изъяты> решения ОСФР по Кировской области от 03.03.2023 № установлено количество отработанных ФИО1 человеко-дней в колхозе «Заря» в период с 1976 года по 1984 год, что составляет в 1976г. – 3 мес. 25 дней, в 1977г. – 3 мес. 1 день, в 1978г. – 10 мес. 7 дней, в 1979г. – 7 мес. 3 дня, в 1982г. – 9 мес. 18 дней, в 1983г. – 11 мес. 7 дней, в 1984г. – 8 мес. 8 дней.

Поскольку судом установлен факт принадлежности ФИО4 архивной справки, и соответственно факт работы истца в колхозе «Заря» в период с 1976 года по 1984 год, суд считает необходимым удовлетворить заяленные требования ФИО1, и включить в его стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, указанные выше периоды его работы в СПК СХА (колхоз) «Заря».

Частью 1 ст.22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом указанной нормы закона суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о назначении и выплате ему страховой пенсии по старости с 06.03.2023.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт серии №, выдан <данные изъяты> <дата>) архивной справки, выданной Муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <данные изъяты> № от 10 сентября 2021 года.

Включить в стаж ФИО1 (ИНН №), необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды его работы в СПК СХА (колхоз) «Заря» в 1976 году 3 месяца 25 дней, в 1977 году 3 месяца 1 день, в 1978 году 10 месяцев 7 дней, в 1979 году 7 месяцев 3 дня, в 1982 году 9 месяцев 18 дней, в 1983 году 11 месяцев 7 дней, в 1984 году 8 месяцев 8 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 06.03.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Зеленкова

Мотивированное решение составлено 18 июля 2023 года