Дело № 2-1662/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 28 ноября 2022 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Кубриковой М.Е.,

при секретаре Ожогиной К.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России о признании незаконным приказа об объявлении выговора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России о признании незаконным приказа начальника филиала № 4 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № № о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора; возложении обязанности отменить данный приказ; возложении обязанности произвести выплату ежемесячной премии в полном объеме с мая по сентябрь 2022 года; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. состоит в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения. Считает, что приказ о применении к ней дисциплинарного взыскания является незаконным, поскольку отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ было согласовано со старшей медсестрой хирургического отделения ФИО4 в связи с необходимостью обращения истца в стоматологический кабинет (л.д. 3-4, 131).

Истец и ее представитель по ордеру (л.д. 96) ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Также в судебном заседании уточнили, что просят возложить на ответчика обязанность произвести выплату ежемесячной премии, премии по приказу № № и премии по дорожной карте с мая 2022 года по день вынесения решения суда.

Представитель ответчика по доверенности (л.д. 99-101) ФИО3 возражал против удовлетворения иска, сославшись на его необоснованность (л.д. 19-22, 198-200).

Прокурор, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д. 95, 192).

Судом в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения участников судебного заседания определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд приходит к следующему.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

Как следует из положений ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Статья 128 Трудового кодекса РФ предусматривает, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 191 Трудового кодекса РФ определено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Пункт 53 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019г. № 545 (в действующей ред.), предусматривает, что руководители воинских частей и организаций имеют право снижать размер вознаграждения, лишать гражданский персонал вознаграждения за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами). Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется приказами руководителей воинских частей и организаций с обязательным указанием причины.

В п. 11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010г. № 1010, определено, что не представляются к дополнительному материальному стимулированию лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей.

В соответствии с Положением об оплате труда работников филиала в части выполнения требований Указа Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 и использования дополнительных средств на стимулирующие выплаты медицинским работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности труда, выплаты стимулирующего характера по программе «Дорожная карта» работникам не начисляются, в том числе, в случае наложения дисциплинарного взыскания на период его действия (со дня наложения и до дня взыскания) (л.д. 71-77).

Статьей 192 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован в ст. 193 Трудового кодекса РФ.

Судом установлено, что приказом командира войсковой части 44878 от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО1 (ранее - Куприянович) Е.М. принята на работу на должность медицинской сестры кардиологического отделения (л.д. 10, 24).

В силу п.п. 1.7 и 1.8 должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) кардиологического отделения, утв. начальником филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подчиняется старшей медицинской сестре и начальнику отделения; руководствуется в своей деятельности действующими нормативными документами по вопросам выполняемой работы; правилами внутреннего распорядка, локальными нормативными актами госпиталя; трудовым договором и должностной инструкцией, с которой ФИО1 была ознакомлена 13.03.2022г. (л.д. 33-38, 156-161).

Согласно п. п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ обязана добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором, выполнять установленные нормы труда; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, соблюдать трудовую дисциплину (л.д. 31-32).

Коллективным договором филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России (раздел 4, рабочее время и время отдыха, продолжительность ежегодных дополнительных отпусков) в кардиологическом и хирургическом отделениях на 25 коек филиала № 4 предусмотрена сменная работа. Медицинский персонал, работающий в смены, работает по отдельному графику сменности, который составляет руководитель подразделения. Перерыв для отдыха и питания предоставляется работникам не менее 30 минут (который в рабочее время не включается) по графику, установленному руководителем подразделения. Рабочий день начинается в 8 час. 30 мин., заканчивается в 16 час. 48 мин. Согласно листку ознакомления с коллективным договором ФИО1 ознакомлена под роспись 04.02.2020г., о чем имеется соответствующая отметка (л.д. 150-155).

В соответствии с п. п. 3.2.4, 3.2.13 Правил внутреннего трудового распорядка филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России работник обязан соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать режим рабочего времени и график работы, не покидать рабочее место без согласования с непосредственным руководителем или иным назначенным ответственным лицом (л.д. 167-169).

Приказом начальника филиала от 18.03.2022г. № 48 за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, нарушение правил трудового распорядка филиала, выразившееся в самовольном оставлении рабочего места ДД.ММ.ГГГГ., медицинской сестре палатной (постовой) кардиологического отделение (на 25 коек) ФИО1 было объявлено замечание, снижен размер ежемесячной премии за март месяц 2022 года на 50%, лишена премии по приказу 1010 и премии по дорожной карте в полном размере до снятия дисциплинарного взыскания (л.д. 78).

Требования ФИО1 о признании незаконным указанного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № № решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. оставлены без удовлетворения (л.д. 79-89).

Приказом начальника филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России от 01.03.2022г. № 36 ФИО5 - старшая медицинская сестра терапевтического отделения (на 20 коек) назначена ответственной за ведение табеля учета рабочего времени работников кардиологического отделения (на 25 коек), за ведение контроля за соблюдением работниками кардиологического отделения (на 25 коек) режима рабочего времени ( л.д. 170).

ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта главной медицинской сестры и приказа начальника филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России (л.д. 7, 48-49) ФИО1 была переведена в хирургическое отделение (на 25 коек).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отсутствовала на работе, о чем накануне вечером по телефону предупредила старшую медицинскую сестру хирургического отделения (на 25 коек) ФИО4 (л.д. 8, 53).

ДД.ММ.ГГГГ. в период с 09 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. ФИО1 находилась в стоматологическом кабинете у ИП ФИО6 (л.д. 9, 55).

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 58 мин. до 14 час. 01 мин. находилась на профсоюзной конференции ППО филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России (л.д. 45, 46).

В табеле учета рабочего времени сотрудников кардиологического отделения за март 2022 года у ФИО1 день 21.03.2022г. значится как прогул, с 22.03.2022г. - на больничном (л.д. 50, 60). Выход на работу - 04.05.2022г. (л.д. 61).

22.03.2022г. Врио старшей медсестры кардиологического отделения ФИО5 и главная медсестра ФИО7 составили рапорт по поводу невыхода ФИО1 на работу 21.03.2022г. (л.д. 51, 52).

В связи с нахождением на больничном запрос письменных объяснений получен ФИО1 лишь 04.05.2022г. (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила объяснительную по факту невыхода на работу ДД.ММ.ГГГГ из которой усматривается, что ФИО1 не явилась на работу по устному разрешению ФИО4 Также в объяснительной указано на то, что отсутствие ФИО1 не отразилось негативно на трудовом процессе отделения (л.д. 54).

Приказом начальника филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № № за отсутствие на работе ДД.ММ.ГГГГ. без уважительной причины, неисполнение возложенных трудовых обязанностей, имеющей не снятое дисциплинарное взыскание «замечание», медицинской сестре палатной (постовой) кардиологического отделения (на 25 коек) ФИО1, временно переведенной в хирургическое отделение (на 25 коек), объявлен «выговор», приказано ДД.ММ.ГГГГ считать прогулом (л.д. 6, 56).

На основании ежемесячных приказов начальника филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России ФИО1 как имеющая дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора лишается ежемесячной премии и стимулирующих выплат (л.д. 173-183).

Врач-стоматолог ИП ФИО6, допрошенная в качестве свидетеля в ходе судебного разбирательства по делу, подтвердила факт нахождения ФИО1 у нее на приеме ДД.ММ.ГГГГ. в утренние часы с острой зубной болью, представив медицинскую карту и договор (л.д. 120-123).

Старшая медицинская сестра хирургического отделения (на 25 коек) филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России ФИО4, также допрошенная в качестве свидетеля в ходе судебного разбирательства по делу, подтвердила то, что ДД.ММ.ГГГГ. в вечернее время ей позвонила ФИО1 и предупредила, что ДД.ММ.ГГГГ не выйдет на работу в связи с необходимостью идти к стоматологу.

Оснований для признания показаний свидетелей недопустимым доказательством не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, непосредственно исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения участников процесса, свидетелейи оценив их в своей совокупности и каждое в отдельности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме за необоснованностью.

Понятие «прогул» в Трудовом кодексе РФ регламентировано в статье 81 как основание для расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя. При этом под прогулом понимается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

В данном случае рабочий день ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 начинался в 8 час. 30 мин., заканчивался в 16 час. 48 мин. При этом с 09 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. она находилась у стоматолога в связи с зубной болью, а с 12 час. 58 мин. до 14 час. 01 мин. - на профсоюзной конференции ППО филиала № 4 ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России. Тем самым на рабочем месте без уважительных причин ФИО1 отсутствовала менее четырех часов подряд в течение рабочего дня.

То, что ФИО1 позвонила ДД.ММ.ГГГГ. и предупредила ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ не выйдет на работу в связи с необходимостью идти к стоматологу, не является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте в период с 14 час. 02 мин. до 16 час. 48 мин. В полномочия старшей медицинской сестры хирургического отделения (на 25 коек) ФИО4 не входило отпускать работника на целый день. Доказательств иного не представлено.

То, что отсутствие на рабочем месте менее четырех подряд не является прогулом, не свидетельствует о незаконности привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора. При привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора ответчиком была учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также то, что более мягкая мера воздействия не оказала бы должного воздействия на ФИО1

Так, ФИО1, уже имея действующее дисциплинарное взыскание в виде замечания и не сообщив работодателю в установленном статьей 128 Трудового кодекса РФ порядке о необходимости отсутствия на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ (хотя такую возможность объективно она имела после приема у стоматолога, учитывая ее нахождение в госпитале в период с 12 час. 58 мин. до 14 час. 01 мин.), фактически проявила недобросовестность и злоупотребила своими правами, что является недопустимым.

Оснований для признания приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным и его отмены не имеется, поскольку работодателем был соблюден установленный Трудовым кодексом РФ порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

До применения дисциплинарного взыскания у истца были затребованы письменные объяснения по обстоятельствам совершения вменяемого ей дисциплинарного проступка и такие объяснения были даны, сроки применения дисциплинарного взыскания ответчиком были соблюдены (учитывая нахождение ФИО1 на больничном), при избрании меры дисциплинарного взыскания в виде выговора работодатель учел обстоятельства совершения ФИО1 дисциплинарного проступка, ее предшествующее поведение и отношение к труду, наличие действующего дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Также суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате ФИО1 ежемесячной премии, премии по приказу № № и премии по дорожной карте с мая 2022 года по день вынесения решения суда, поскольку премии не начисляются либо могут быть начислены в уменьшенном размере в случае грубых ошибок, нарушений при выполнении трудовых обязанностей.

Анализ норм закона дает основание для вывода о том, что поощрение работников за добросовестный труд (в том числе, произведение доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) является правом, а не обязанностью работодателя. Определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера, - прерогатива работодателя.

Премия или надбавка, являясь дополнительной выплатой, не должна утрачивать свою поощрительную и стимулирующую функцию и не должна превращаться в автоматически начисляемую часть денежного содержания. Именно поэтому условием выплаты денежного поощрения и премии является не просто отсутствие дисциплинарных взысканий у работника и соблюдение трудовой дисциплины, но и качество исполнения трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размера его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлен факт нарушения трудовых прав ФИО1 со стороны ответчика, исковое требование о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать в полном объеме. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не обнаруживая законных оснований для того, чтобы выйти за пределы заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «1586 ВКГ» Минобороны России отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: М.Е. Кубрикова

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022г.