2-2682/2025
УИД: 61RS0022-01-2025-002615-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» июля 2025 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Колесниковой Р.А.,
при секретаре судебного заседания Кратко А.С.,
с участием: представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата>, ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата>,
представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО4 о прекращении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц. В обоснование иска указано, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах из Прокуратуры г. Таганрога поступило коллективное обращение от жителей многоквартирного дома по вопросу ухудшения условий проживания от работы предприятия общественного питания – бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес> в многоквартирном жилом <адрес>.
Филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ростовской области в г. Таганроге» от ТО Роспотребнадзора было дано поручение № от <дата> о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы условий проживания в жилом многоквартирном <адрес>, от деятельности предприятия общественного питания – бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно экспертному заключению № от <дата>: «Предприятие общественного питания бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположено в цокольном этаже 4-х этажного жилого дома по адресу: <адрес>. Предприятие общественного питания бар «Креветочная» имеет один вход, расположенный с торца жилого дома, предназначенный для посетителей и персонала и для загрузки продукции. Планировка производственных помещений предприятия общественного питания – бар «TapCraft» не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки загрузки продукции, движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, что не соответствует п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»».
Учитывая изложенное, а также тот факт, что деятельность индивидуального предпринимателя ФИО4, по реализации пищевой продукции осуществляется с грубым нарушением действующего законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем, ссылаясь на положение ст. 1065 ГК РФ, истец просит суд запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО4 на предприятии общественного питания – бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц.
Определением суда от 26.05.2025 в качестве 3 лица по настоящему делу привлечена ФИО5.
Представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Предоставила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
3 лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, согласно ст. 1 указанного Федерального закона - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создаст угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению».
Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», гл. VII п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: «Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения». Загрузка товаров непосредственно со стороны двора многоквартирного жилого дома, где расположены входы в жилые помещения, не только ухудшают условия проживания и отдыха жильцов дома, но и создает угрозу их здоровью и жизни.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Из материалов дела следует, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах из Прокуратуры г. Таганрога поступило коллективное обращение от жителей многоквартирного дома по вопросу ухудшения условий проживания от работы предприятия общественного питания – бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес> в многоквартирном жилом <адрес>.
Филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ростовской области в г. Таганроге» от ТО Роспотребнадзора было дано поручение № от <дата> о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы условий проживания в жилом многоквартирном <адрес>, от деятельности предприятия общественного питания – бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно экспертному заключению № от <дата>: «Предприятие общественного питания бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположено в цокольном этаже 4-х этажного жилого дома по адресу: <адрес>. Предприятие общественного питания бар «TapCraft» имеет один вход, расположенный с торца жилого дома, предназначенный для посетителей и персонала и для загрузки продукции. Планировка производственных помещений предприятия общественного питания – бар «TapCraft» не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки загрузки продукции, движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, что не соответствует п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположен бар «TapCraft», деятельность в котором осуществляет ИП ФИО4, что подтверждается договором аренды нежилого помещения от <дата>, заключенным между ФИО8, действующим по доверенности от имени собственника помещения ФИО5, и ФИО4, а также кассовым чеком от <дата> на имя ИП ФИО4 Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств в опровержение заявленных истцом исковых требований.
Оценив представленные суду доказательства в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу, что ответчиком деятельность по реализации пищевой продукции осуществляется с грубым нарушением действующего законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда,- удовлетворить.
Запретить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО4 (<данные изъяты>) на предприятии общественного питания – бар «TapCraft», ИП ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, как деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц, до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Председательствующий: подпись Р.А. Колесникова
Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2025 года.