РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5212/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» о взыскании единовременной стимулирующей выплаты, процентов за задержку заработной платы,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» о взыскании единовременной стимулирующей выплаты в размере сумма, процентов за задержку заработной платы за период с 08.02.2022 г. по дату фактического исполнения обязательств.

Мотивируя заявленные исковые требования, истец указал, что 06 февраля 2020 г. между истцом и ответчиком Федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» был заключен договор N 51с, в соответствии с которым истец был принят в Финуниверситет на должность старшего преподавателя департамента регулирования экономической деятельности, что подтверждается приказом о приемом на работу от "06” февраля 2020 г. № 0417/лс-52. По результатам конкурса истец был избран на должность старшего преподавателя департамента международного и публичного права, трудовой договор был продлен по 31 декабря 2025 г.

В соответствии с п. 1 приказа ректора ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» от 01.03.2018 г. N 0460/0 (в ред. приказа от 29.07.2020 №1366/о) для научно-педагогических работников университета установлены единовременные стимулирующие надбавки за опубликование научных статей в журналах, индексируемых международной базой цитирования Scopus, а также определены размеры указанной надбавки.

14 и 27 апреля, а также 22 июня 2021 г. в департамент международного и публичного права университета истцом было подано три заявления о премировании за опубликованные им статьи в журналах, индексируемых международной базой цитирования Scopus, относящиеся к 1-му квартилю и статью, относящуюся ко 2-му квартилю.

К заявлениям истцом были приложены копии опубликованных статей. Однако надбавка истцу выплачена не была, в связи с чем, 12 июля 2021 г. посредством корпоративной электронной почты истцом было направлено обращение в адрес ректора университета о предоставлении информации относительно выплаты стимулирующей надбавки.

14 июля 2021 г. истцом был получен ответ от декана юридического факультета университета, в котором было сообщено, об отказе в премировании, поскольку сфера научных интересов истца не соответствует предмету исследования, которому посвящена опубликованная статья.

26.07.2021 г. истцом в адрес ответчика было направлено требование о выплате единовременной надбавки за публикации научных статей в размере сумма Ответчиком требование в досудебном порядке не исполнено, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что 06 февраля 2020 г. между истцом и ответчиком Федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» был заключен договор N 51с, в соответствии с которым истец был принят к ответчику на должность старшего преподавателя департамента регулирования экономической деятельности, что подтверждается трудовым договором от 06.02.2020 г., приказом о приеме на работу от 06 февраля 2020 г. № 0417/лс-52.

Согласно п. 1.3. трудового договора, работа у работодателя является для работника работой на условиях внешнего совместительства на 0,5 ставки.

В соответствии с п. 2.1.5 трудового договора, трудовые права и социальные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством об образовании РФ, в том числе: право публиковать на корпоративном сайте (портале) Работодателя разработанные им учетно-методические разработки, доклады, статьи, монографии, научные работы с указанием принадлежности автора к деятельности Работодателя; право получать от работодателя информацию о планируемых мероприятиях учебно-методической и научной деятельности, тематике, объемах и порядке финансирования бюджетных научных исследований и разработок, осуществляемых вне педагогической нагрузки, организации внеаудиторной деятельности у работодателя.

По результатам конкурса истец был избран на должность старшего преподавателя департамента международного и публичного права, трудовой договор был продлен по 31 декабря 2025 г., о чем представлено соглашение к трудовому договору от 06.02.2020 № 51с с педагогическим работником Финансового университета от 07.12.2020 г.

Распоряжением Правительства РФ от 12.11.2021 г. № 3156-р фио назначен ректором Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» с 15.11.2021 г. сроком на 5 лет.

Из материалов дела следует, что истец был уволен по собственному желанию от 07.02.2022 г., о чем в материалы дела представлен приказ от 18.01.2022 г. № 0104/лс-52.

В соответствии с приказом от 01.03.2018 г. № 0460/0 об установлении единовременной стимулирующей надбавки з публикации в международных изданиях, установлены единовременная стимулирующая надбавка за публикацию научных статей в журналах, индексируемых международными базами научного цитирования Scopus или Web of Science, работниками Финуниверситета.

Приказом от 29.06.2020 № 1366/0 внесены изменения в приказ Финуниверситета от 01.03.2018 г. № 0460/0 в части финансового вознаграждения за публикации в международных изданиях, а именно за статью в журнале первого квартиля (Q1) в Scopus или Web of Science (Science Citation Index Expanded и Social Sciencec Citation Index) сумма, за статью в журнале второго квартиля (Q2) Scopus или Web of Science (Science Citation Index Expanded и Social Sciencec Citation Index) – сумма

Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 9 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Согласно части 1 статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодателю предоставлено право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата конкретного работника может состоять из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат), устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, и издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется, а размер стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом его оценки выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации и других обстоятельств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28.09.2017 N 2053-0, премия в соответствии с буквальным смыслом части 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации является одним из видов поощрения, применение которого относится к дискреции работодателя. Указанная норма предоставляет работодателю право использовать поощрение работников за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, направлена на обеспечение эффективного управления трудовой деятельностью и не может расцениваться как нарушающая права работников.

Как указывает истец и следует из материалов дела, 14 и 27 апреля, а также 22 июня 2021 г. в департамент международного и публичного права университета истцом было подано три заявления о премировании за опубликованные им статьи в журналах, индексируемых международной базой цитирования Scopus, относящиеся к 1-му квартилю и статью, относящуюся ко 2-му квартилю, а именно:

1. Планирование блокады Босфора силами Черноморского флота в 1916 году. Часть 1 (2021, 16 (1) в объеме 8 стр.; 2. Планирование блокады Босфора силами Черноморского флота в 1916 г. Часть 2. (2021, 16 (2) в объеме 8 стр.; 3. Система народного образования в Ставропольской губернии в период 1804-1917 в объеме 8 стр.

Все три статьи в указанных объемах (по 8 страниц каждая) написаны истцом в соавторстве еще трех лиц, не являющихся работниками Финансового университета.

Из материалов дела следует, что за публикацию части 1 и части 2 статьи «Планирование блокады Босфора силами Черноморского флота в 1916 г.» в объеме 8 страниц истец просит выплатить сумма за каждую часть, а также сумма за публикацию статьи «Система народного образования в Ставропольской губернии в период 1804-1917г.» также в составе трех авторов в объеме 8 страниц, определяя суммы вознаграждения, ссылаясь на приказ от 06.12.2019 г. № 2640/о «О внесении изменений в приказ Финуниверситета от 01.03.2018 г. № 0460/о».

Локальным нормативным актом Финансового университета, регулирующим выплаты единовременной стимулирующей надбавки за статьи, опубликованные в международных базах цитирования, является приказ от 01.03.2018 г. № 0460/о «Об установлении единовременной стимулирующей надбавки за публикации в международных изданиях» (с изменениями от 07.11.2018 №2087/о; от 03.12.2018 №2311/о с Методикой расчета от 06.12.2019 №2640/о; от 29.07.2020 №1366/о; от 23.07.2021 № 0199/п-52).

Настоящий Приказ носит общий характер и распространяется на всех научно-педагогических работников Финансового университета. В то время как выплата конкретным работникам осуществляется индивидуально на основании докладной записки проректора по научной работе на имя ректора после проведения содержательного анализа публикаций соответствующими Департаментами и издания ректором приказа.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что после проведения анализа представленных статей, в выплате надбавки истцу было отказано, в связи с тем, что тематика его статей не соответствует направлениям научных исследований, проводимых Финансовым университетом, определенных Планом научной деятельности, Перспективным планам научно-исследовательских работ. При этом сфера заявленных при поступлении на работу научных интересов Истца - теория государства и права, гражданское право, правовые системы зарубежных стран - не соответствует предмету исследования, которому посвящены опубликованные статьи.

Принимая решение об отказе в выплате единовременной надбавки, Ответчик исходил из принципа разумности и целесообразности с учетом интересов образовательного процесса Финансового университета и, в частности Юридического факультета.

Из материалов дела следует, что отказывая о выплате вознаграждения за публикации части 1 и части 2 статьи «Планирование блокады Босфора Черноморским флотом в 1916 году» в размере сумма было учтено мнение профессора фио - руководителя Департамента гуманитарных наук, изложенное в её докладной записке от 21.07.2021 № 170/10.02-43, представленной в материалы дела, которая указала, что разделы «Введение», «Материалы и методы» и «Обсуждение» абсолютно идентичны. Преамбулы в обеих статьях текстуально практически полностью совпадают. Методологическое наполнение традиционно - формальное, не отражающее новые подходы к исследованию. В них также не сформулированы актуальность и новизна. Идентичный текст прослеживается в обеих статьях. Содержание статей представляет собой простую компиляцию материалов из фондов Российского государственного архива военно-морского флота, без их содержательной научной обработки.

Решение об отказе оплаты статьи «Система народного образования в Ставропольской губернии в период 1804-1917гг» принималось ректором с учетом докладной записки проректора по научной работе от 21.04.2021 г. № 74/01.05-20 и заключения руководителя Департамента гуманитарных наук профессора фио от 20.04.2021 № 140/10.02, о том, что научная новизна представленной статьи представляется незначительной.

Из материалов дела следует, что приказом от 23.07.2021 № 0199/п-52 «О внесении изменений в приказ Финуниверситета от 01.03.2018 № 0460/о», установлено, что приказ не распространяется на статьи, тематика которых не соответствует направлениям исследований, проводимых в Финуниверситете (п.4).

Приказом от 17.02.2021 г. № 0322/0 утверждено положение об оплате тредв работников Финансового университета и положение о стимулирующих выплатах работникам Финансового университета.

В соответствии с главой 4 п. 4.2. Положения о стимулирующих выплатах, ректор имеет право самостоятельно или с учетом докладных записок проректоров (директоров), координирующих работу структурных подразделений и руководителей структурных подразделений, изменить размер стимулирующей надбавки (доплат), либо полностью отменить ее при условии некачественного и несвоевременного выполнения, порученного руководителем задания (работы), невыполнения нормированного задания, объема порученной основной и (или) дополнительной работы и по другим основаниям.

Согласно ответа от 09.08.2021 г. на обращение истца, ответчик указывает, что проведенный анализ содержания трех статей, указанных в заявлении, показал, что их тематика не соответствует направлениям исследований, проводимых в Финуниверситете, в связи с чем, единовременная стимулирующая надбавка за публикацию не может быть установлено, который был получен истцом 09.08.2021 г.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку судом при рассмотрении дела было достоверно установлено, что статьи носят узко профессиональный характер, использование вышеназванных статей в учебном процессе нецелесообразно, в статьях имеются идентичные разделы, посвященные постановке вопроса, описанию источников, литературы, методов исследования и научной дискуссии по данному вопросу. Деление материала на три статьи могло быть представлено в одной статье, последовательно описывающей исследуемые периоды развития системы народного образования.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд, руководствуясь положениями статей 22, 129, 135, 191 Трудового кодекса РФ, суд исходит из того, что условиями заключенного с истцом трудового договора, локальными нормативными актами работодателя предусмотрено, что единовременная стимулирующая надбавка, не входит в состав обязательной части заработной платы, не отнесена к гарантированным выплатам обязательного характера, подлежит осуществлению только на основании решения руководителя, а невыплата указанных денежных сумм не свидетельствует о дискриминационных действиях ответчика.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.