Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Еловикова А.С.,
при секретаре Фроловой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «РОСБАНК» к ГУФССП России по Пермскому краю, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3, начальник отдела -старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми ФИО4 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРД ГУ ФССП России по Пермскому краю, возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя возвратить денежные средства
установил:
ПАО «РОСБАНК» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Пермскому краю, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава –исполнителя, возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя возвратить денежные средства
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом - исполнителем МОСП по ИПРД Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытом в ПАО «РОСБАНК».
На основании вышеуказанного постановления произведено списание денежных средств в размере 136 877,01 руб.
Указанный в постановлении счёт № открыт в рамках договора потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ для зачисления и списания по распоряжению клиента денежных средств в счет погашения задолженности по договору, т.е. указанный в постановлении счёт служит счетом для погашения задолженности по кредитному договору. До момента исполнения клиентом обязательств по договору денежные средства, находящиеся на счёте, указанном в постановлении, считаются не принадлежащими клиенту.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г. Перми вынесено заочное решение о взыскании с гр.З в пользу ПАО «РОСБАНК» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 238 695,03 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 11 586,95 руб., а также об обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №, двигатель №, кузов №. цвет красный, путем продажи е публичных торгов. Исполнительный документ предъявлен в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми для принудительного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Денежные средства, взысканные с должника в пользу банка в рамках исполнительного производства №-ИП поступают на счет № указанный в постановлении.
Действия судебного пристава по списанию денежных средств со счёта, указанного в постановлении, не приводят к погашению задолженности должника перед банком, поскольку данный счет предназначен для погашения кредиторской задолженности.
Таким образом, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на данном счёте, нарушает права банка не только как кредитора, но и как взыскателя по исполнительному производству.
Считает, что имеются основания для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава - исполнителя МОСП по ИПРД ГУФССП Росси по Пермскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте № открытом в ПАО «РОСБАНК», а также для возврата денежных средств, списанных со счёта № на основании вышеуказанного постановления, поскольку списанные на основании постановления судебного пристава - исполнителя денежные средства были взысканы с гр.З в рамках исполнительного производства №-ИП и предназначались для погашения задолженности гр.З перед ПАО «РОСБАНК» по кредитному договору №-ф от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ПAO «РОСБАНК» через интернет приёмную сайта ФССП обратился с жалобой в порядке подчиненности (заявление № от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени жалоба по существу не рассмотрена, соответствующее постановление не вынесено. Предоставленный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание, поскольку не соответствует требованиям действующего законодательства, в частности, требованиям ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте №, открытом в ПАО «РОСБАНК», обязать судебного пристава - исполнителя МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 устранить нарушение прав и законных интересов административного истца, а именно возвратить денежные средства в размере 136887,91 руб., списанные со счёта № на основании вышеуказанного постановления.
Административный истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административные ответчики о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились, представителей не направили, ходатайств не представили. Ранее в судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку ею было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. От ПАО «РОСБАНК» каких-либо ходатайств не поступало. После того как она списала денежные средства, ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми возбудило исполнительное производство о возмещении взыскания на предмет залога –автомобиль, наложили арест, принудительно реализовали, перечислили денежные средства на счет ПАО «РОСБАНК», поскольку все счета были арестованы, то денежные средства списались и она их перечислила в счет погашения морального вреда.
Заинтересованные лица о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились, представителей не направили, ходатайств не представили.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В статьях 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в МОСП по ИПРД ГУ ФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Свердловским районным судом г.Перми по делу №, о взыскании с должника гр.З морального вреда в размере 499 614,10 руб. в пользу взыскателя гр.Д Судебным приставом-исполнителем установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №-СД. Общая сумма основной задолженности по сводному исполнительному производству составляет 699 614,10 руб.
В рамках указанного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом- исполнителем были осуществлены запросы, в том числе в кредитные организации.
Согласно сводке по исполнительному производству, поступили соответствующие ответы, согласно которым, установлены счета должника в банках, в том числе в ПАО «РОСБАНК» счет №.
В связи с неисполнением должником в установленный срок требований содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № в ПАО «РОСБАНК» (л.д. 69)
При этом, как следует из пункта 3 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав исполнитель возложил на банк обязанность при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства. Вместе с тем, каких либо сведений о невозможности исполнить постановление судебного пристава-исполнителя в адрес МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю от Банка не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Индустриальным районным судом г.Перми по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении гр.З об обращении взыскания на заложенное имущество- автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, путем продажи с публичных торгов в размере 238 695,03 руб. в пользу взыскателя ПАО «РОСБАНК»
В рамках указанного исполнительного производства актом о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на имущество должника, а именно: автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер №, произведен арест.
Согласно акту передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю передана на реализацию в специализированную организацию ООО «Регион», начальная продажная стоимость автомобиля указана в размере 188 000 руб. Арестованное имущество реализовано.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП денежные средства от реализации предмета залога на торгах, ОСП по Ленинскому и Индустриальному району г.Перми ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения долга перечислены взыскателю на расчетный счет № в общей сумме 191 760 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по ИОИП и ИИ УФССП России по Пермскому краю с расчетного счета должника № поступили денежные средства в размере 136 887,01 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23 оборот).
Судебным приставом исполнителем ФИО1 денежные средства распределены в счет погашения задолженности в рамках исполнительного производства №-СД, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к начальнику МОСП по ИОИП и ИИ УФССП России по Пермскому краю с жалобой о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника возврате денежных средств (л.д. 14-15).
Письмом судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в возврате денежных средств отказано, в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений законодательства об исполнительном производстве не установлено (л.д. 31)
В статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 64 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно статье 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги.
В силу части 2 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе, на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Частью 3 данной статьи предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Указанный расчетный счет не относится к такому имуществу.
Так, согласно части 1 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частями 2, 4.1, 5, 8 статьи 70 Закона N 229-ФЗ, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101 Закона N 229-ФЗ).
Согласно пункту 12 части 1 статьи 101 Закона N 229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Как установлено судом, судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ПАО «РОСБАНК» для обнаружения открытых на имя должника банковских счетов. ДД.ММ.ГГГГ от ПАО «РОСБАНК» поступил ответ о наличии счетов открытых на имя должника. На основании полученной информации судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «РОСБАНК», в размере суммы долга.
Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № ПАО «РОСБАНК» вынесено без нарушения действующего законодательства, по истечению срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку оно издано надлежащим лицом, в пределах его компетенции, в рамках возбужденного исполнительного производства, в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, при этом основания, указанные в статье 101 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и исключающие возможность обращения взыскания на денежные средства, на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, отсутствовали. Не представлены такие доказательства и суду при рассмотрении данного иска.
Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не признано незаконным, суд не находит оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя возвратить денежные средства в размере 136 887,01 руб. списанные со счета №
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковое заявление ПАО «РОСБАНК» к ГУФССП России по Пермскому краю, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРД ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПРД ГУ ФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся в банке или иной кредитной организации, возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя возвратить денежные средства – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: А.С. Еловиков