Дело № 2а-4706/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.
при секретаре Карапетян Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по ... по месту жительства.
Согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения: транспортные средства и объекты имущества.
В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока указанного в налоговом уведомлении, за который исчислен налог. Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлены и направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени недоимка по требованиям в размере 12105.77 руб. не уплачена.
С учетом изложенного, административный истец просил суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления в части требования от ... №. Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 5327,98 руб., транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 6777,79 руб. на общую сумму 12105.77 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ... в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по ... по месту жительства.
В соответствии с гл. 28, 31, 32 НК РФ, Областным законом Ростовской области от 10.05.2012 № 843-3C "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", п.1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" (в ред. действовавшей в указанный период), "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № 38 от 23.08.2005г., физические лица имеющие в собственности зарегистрированные транспортные средства, имущество и земельные участки, являются плательщиками транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.
Согласно п. 11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в пункте 4 ст. 85 НК РФ, представляют сведения о недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.
Согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения:
Транспортные средства: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: СУБ АРУ ФОРЕСТЕР, VIN: №.
Объекты имущества:
- Квартиры, адрес: ... ..., кадастровый №, площадь 50,3, дата регистрации права ... 00:00:00;
- Квартиры, адрес: ..., кадастровый №, площадь 38,4, дата регистрации права ... 00:00:00, дата утраты права ... 00:00:00;
- Гаражи, адрес: ... кадастровый №, площадь 18,1, дата регистрации права ... 00:00:00;
- Гаражи, адрес... кадастровый №, площадь 18,3, дата регистрации права ... 00:00:00;
- Квартиры, адрес: ..., кадастровый №, площадь 125,3, дата регистрации права ... 00:00:00.
В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока указанного в налоговом уведомлении, за который исчислен налог.
Расчет налога указан в налоговом уведомлении.
В порядке ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, объектов имущества и земельных участков исчисляется налоговыми органами за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ Налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов, факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.
Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлены и направлены требования от ... №, от ... № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Факт направления требований в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч.6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
До настоящего времени недоимка по требованиям от ... №, от ... № в размере 12105.77 руб. не уплачена.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Таким образом, Налоговым органом предъявляются суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащие к взысканию с физического лица превышающие 10 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.
В соответствии с неисполнением или ненадлежащим исполнением налогоплательщиком - физическим лицом ФИО1, в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговым органом начислена пеня. В соответствии со ст.75 НК РФ пеня рассчитывается на общую задолженности по налоговым обязательствам и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
На основании неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании налога (сбора), пеней, штрафов. В соответствии с положениями п.6, ст. 6.1, абз. 3. п.4, ст. 31 НК РФ почтовое отправление считается полученным на 6 рабочий день со дня отправки заказного письма.
Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района ... в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... указанный судебный приказ отменен.
Требование в адрес административного ответчика было направлено ..., с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в мае 2022.
Таким образом, установлено, что административный истец обратился к мировому судье за пределами срока исковой давности.
Межрайонная ИФНС России № по ... просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска.
Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не приводит обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.
Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность обращения в суд в установленный законом срок, административным истцом не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о восстановлении срока, о взыскании недоимки по налогам - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 29.11.2022.