Решение по делу № 2А-2838/2023 от 28.09.2023 - о признании действий сотрудника Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области незаконными, взыскании судебных расходов.

№ 2а-2838/2023

№ 58RS0018-01-2023-001675-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Ирушкиной С.П.

при секретаре Семидоновой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области о признании действий сотрудника Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области незаконными, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что 14.02.2023 пришел в прокуратуру Пензенской области на прием к первому заместителю прокурора области. При входе по требованию сотрудника Росгвардии он предоставил для удостоверения личности военный билет, на что сотрудник Росгвардии заявил о необходимости предъявления паспорта. В ответ на его объяснение об отсутствии гражданства РФ и паспорта, сотрудник Росгвардии сообщил, что не пропустит его на прием и отказался регистрировать его по военному билету. Истец включил видеокамеру с целью фиксации действий сотрудника Росгвардии, препятствовавшего его проходу, на что тот потребовал прекратить видеосъемку и вызвал наряд сотрудников Росгвардии. На вызов в здание прокуратуры области прибыл сотрудник Росгвардии ФИО2, который, ссылаясь на ФЗ «О прокуратуре», потребовал прекратить видеосъемку. Опасаясь применения физической силы, истец выключил видеофиксацию, после чего сотрудник Росгвардии ФИО2 потребовал проследовать в отдел полиции для составления административного протокола. Истец, опасаясь применения в отношении него физической силы, против своей воли, проследовал в служебный автомобиль сотрудников Росгвардии, на котором был доставлен в отдел полиции, где был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с чем не согласен. Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, просил признать незаконными действия сотрудника Росгвардии ФИО2, выразившиеся в запрете проведения видеопротокола и последующем задержании, взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг по настоящему делу с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 01.06.2023 отменено определение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 10.04.2023 об отказе административному истцу в принятии административного иска в части признания незаконными требований сотрудника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области по запрету видеосъемки, вынесено новое определение, котором ФИО1 отказано в принятии административного иска к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконными действий по запрету проведения видеосъемки в здании прокуратуры Пензенской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 150 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Вместе с тем, административным истцом документы, подтверждающие наличие уважительной причины неявки, не представлены, лица, участвующие по делу извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка участников процесса обязательной не признавалась.

Таким образом, судом не усмотрено оснований для отложения судебного разбирательства в виду неявки административного истца.

Представитель административного ответчика - Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по изложенным в возражениях основаниям.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных исковых требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина (ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:

1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;

2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;

4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;

5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;

6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;

7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;

8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;

9) обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.

Согласно ст. 4.1 указанного Федерального закона № 226-ФЗ при осуществлении полномочий, сотрудник войск национальной гвардии обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения, а в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Сотрудник войск национальной гвардии имеет право не исполнять требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, при возникновении обстоятельств, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью сотрудника войск национальной гвардии или иных лиц, а также при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц.

Из ст. 9 указанного Федерального закона № 226-ФЗ следует, что войска национальной гвардии наделены полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий; охранять на договорной основе особо важные и режимные объекты, объекты на коммуникациях, объекты, подлежащие обязательной охране в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, имущество граждан и организаций, а также обеспечивать оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны, в этих целях незамедлительно прибывать на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» под государственной охраной подразумевается деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, выполняемая в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, безопасного и беспрепятственного осуществления государственной власти в Российской Федерации и исполнения международных обязательств Российской Федерации, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер.

Под пропускным режимом понимается комплекс мер, осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или совместно с владельцем (пользователем) охраняемого объекта и связанных с организацией доступа на охраняемый объект, передвижением физических лиц, транспортных средств на охраняемом объекте, проносом и провозом вещей (грузов) на охраняемый объект или выносом и вывозом вещей (грузов) с охраняемого объекта.

Пунктом 4 статьи 4 данного Закона определено, что одной из основных мер осуществления государственной охраны является защита охраняемых объектов, обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов.

К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, а также подразделения федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее - подразделения), и военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Подразделения могут являться юридическими лицами часть 1 статьи 12 Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации, издают приказу, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором Российской Федерации.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 785 от 30.12.2022 утверждено Положение о пропускном и объектовом режимах на объектах Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на прилегающих к ним территориях, расположенных в г. Москве, в соответствии с п. 2 которого прокурорам субъектов предписано издать организационно-распорядительные документы, определяющие порядок организации и осуществления пропускного и объектового режимов в занимаемых административных зданиях, строениях, сооружениях и на прилегающих к ним территориях.

Аналогичные положения пропускного режима содержатся в Положении о пропускном и объектовом режимах на объекте прокуратуры Пензенской области, утвержденного приказом прокурора Пензенской области № 16 от 30 января 2023 года, пунктом 1.5 предусмотрено, что охрана объекта и осуществление пропускного режима возлагается на сотрудников ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области», осуществляющих охрану на основании государственного контракта.

В п. 3.6 данного Положения указано, что посетители, входящие на объект по разовым пропускам, обязаны строго следовать в помещение, указанное в разовом пропуске. Контроль за нахождением посетителей на территории и в помещениях здания прокуратуры возлагается на принимающих их лиц, в том числе путем личного сопровождения.

Из государственного контракта № Номер от Дата , заключенного между прокуратурой Пензенской области и федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области» (далее - ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области») следует, что ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области» приняло на себя обязательства по оказанию услуг по охране объекта (физический пост). При этом под физической охраной объекта подразумевается комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности функционирования объекта, включая предупреждение и пресечение любых противоправных действий на охраняемом объекте, направленных на нарушение установленного внутриобъектового режима, сохранности его материального имущества, защиту жизни и здоровья его персонала (сотрудников).

Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью правил и мероприятий, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, вноса (выноса), имущества на охраняемый объект (с охраняемого объекта).

Внутриобъектовый режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью правил и мероприятий, выполняемых лицами, находящимися на охраняемом объекте, в соответствии с требованиями внутреннего распорядка, служебного порядка, внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

Место оказания услуг: <...>.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.02.2019 № 8 л/с старший сержант полиции ФИО2 назначен на должность старшего полицейского 2 взвода 2 роты (по обслуживанию Первомайского района г. Пензы) батальона полиции (отдельного) отдела вневедомственной охраны по городу Пензе – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области».

ФИО2 в соответствии с расстановкой нарядов по сменам поставлен на службу 14.02.2023.

Из выписки из журнала выезда наряда по сигналам «тревоги» следует, что дежурный группы ФИО2 вместе с ФИО4 получив в 14.50 сигнал «тревога» выехали по адресу: ул. Богданова, 7, прокуратура Пензенской области, прибыли на объект в 14.55.

Согласно рапорту старшего сержанта полиции ФИО4 от 28.03.2023, он 14.03.2023 находился на маршруте патрулирования совместно с ФИО2, в 14.50 поступило сообщение о срабатывании кнопки тревожной сигнализации по адресу: <...>, прокуратура Пензенской области, по прибытии экипажа ФИО5, который нес службу по охране данного объекта доложил, что присутствующие ФИО1 и ФИО6 не выполнили его законные требования – прекратить видеосъемку в здании прокуратуры, чем нарушили требования ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. На основании рапорта старшего сержанта полиции ФИО5 и свидетельских показаний ФИО7 и ФИО8 граждане ФИО1 и ФИО6 доставлены в отдел полиции № 4 УМВД России по г. Пензе для дальнейшего разбирательства в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ.

Из рапорта старшего сержанта полиции ФИО2 от 27.03.2023 следует, что он заступил на службу 14.02.2023. В 14.50 от дежурного группы обеспечения служебной безопасности ОВО по г. Пензе поступило сообщение о срабатывании тревожной сигнализации по адресу: <...>, прокуратура Пензенской области. По прибытии старший сержант полиции ФИО5, который нес службу по охране данного объекта, сообщил, что присутствующие ФИО1 и ФИО6 не выполнили его законные требования прекратить видеосъемку в здании прокуратуры, чем нарушили ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. На основании рапорта старшего сержанта полиции ФИО5, показаний ФИО7 и ФИО8, граждане ФИО1 и ФИО6 были доставлены в ОП № 4 УМВД России по г. Пензе для дальнейшего разбирательства в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ.

14.03.2023 в 15.34 старшим полицейским ОВО по г. Пензе ФИО2 составлен протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1 в ОП № 4 УМВД России по <...>. Копию данного протокола ФИО1 получил.

Порядком действий наряда строевых подразделений вневедомственной охраны по обеспечению охраны (СПВО), и КПП прокуратуры Пензенской области, утвержденным начальником ОВО по г.Пензе – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области» 23.12.2022 (далее - Порядок), предусмотрена организация пропускного режима на охраняемом объекте: сотрудник СПВО следит за соблюдением общественного порядка, согласно инструкции осуществляет пропускной режим в целях недопущения несанкционированного бесконтрольного прохода лиц на охраняемый объект, а также проноса (выноса) материальных ценностей и документов. Вход сотрудников и лиц сторонних организаций на территорию учреждения осуществляется по электронным картам доступа, временным и разовым пропускам.

Согласно должностному регламенту старшего полицейского ФИО2, утвержденного начальником ОВО по г. Пензе – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области» 20.05.2019 (далее – должностной регламент), старший полицейский имеет право требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия (пункты 9.22, 9.23, 9.24 регламента).

Из п. 9.25 должностного регламента следует, что старший полицейский имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Доставлять граждан в служебные помещения органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина (п. 9.26 должностного регламента).

Из положений п. 11.10 данного должностного регламента следует, что старший полицейский обязан осуществлять административное задержание лиц за административные правонарушения и доставление их в территориальные органы внутренних дел (полиции) только в случаях выявления административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым объектам или вещам с посягательством на такие объекты и вещи, а равно с проникновением в охраняемую зону

В силу п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии вправе задерживать до передачи в полицию лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности войск национальной гвардии, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях.

ФИО2 являясь сотрудником войск национальной гвардии, административное задержание административного истца не осуществлял, им осуществлялось доставление административного истца в отдел полиции, что согласуется с положениями п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», предусматривающего, что сотрудникам гвардии для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право, в том числе доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина.

Также в судебном заседании обозревался материал проверки следственного отдела по Первомайскому району г. Пензы СУ СК России по Пензенской области № 140пр-23 по заявлению ФИО1 о противоправных действиях сотрудников ОВО по г. Пензе – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области». В данном материале содержится рапорт старшего полицейского ФИО2, в котором он изложил обстоятельства выезда по сигналу тревоги в прокуратуру Пензенской области и сопровождения ФИО1 в отдел полиции.

Обозревалась видеозапись от 14.02.2023 событий в прокуратуре Пензенской области, имеющаяся в материале проверки.

По результатам проверочных мероприятий следователем следственного отдела по Первомайскому району г. Пензы СУ СК России по Пензенской области принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.03.2023 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием признаков составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, п. «а» ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ, в действиях ФИО9, ФИО2 В возбуждении уголовного дела отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ в действиях ФИО1

Доводы о незаконности действий старшего полицейского ФИО2 14.02.2023 были предметом проверки ФГКУ «УВО ВНГ России по Пензенской области» в рамках рассмотрения жалоб ФИО6, по результатом рассмотрения которых действия указанного должностного лица признаны правомерными, что отражено в заключениях от 29.03.2023, 10.04.2023.

Также установлено, что постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 14.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Определением судьи Пензенского областного суда от 17.02.2023 постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы изменено в части назначенного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток, в остальной части постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 14.02.2023 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В указанных судебных решениях дана оценка действиям ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованности составления в отношении него административного материала, в том числе протокола о его доставлении.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, исследованную совокупность доказательств, видеозапись с камеры видеонаблюдения прокуратуры Пензенской области от 14.02.2023, данные материала проверки № 140пр-23, суд полагает, что старшим полицейским ФИО2 при несении службы 14.02.2023 в прокуратуре Пензенской области и доставлении ФИО1 в отдел полиции действующее законодательство не нарушено.

Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение прав и свобод заявителя (ст. ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Поскольку в ходе судебного разбирательства доводы административного истца о несоответствии действий (бездействия) ответчика требованиям закона не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности в данном случае вышеуказанных условий, что является основанием для отказа административному истцу в иске.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области о признании действий сотрудника Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области незаконными у суда не имеется.

Учитывая, что судом не установлено оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 в части признания действий сотрудника Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области незаконными, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца о взыскании судебных расходов по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области о признании действий сотрудника Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области незаконными, компенсации судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2023.

Судья С.П. Ирушкина