Решение по делу № 2А-478/2023 от 28.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело №2а-478/2023 по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 был осужден приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года по ч.3 ст. 30, п. «а, б» ч.2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении, начало срока 15 июля 2021 года, окончание срока 14 сентября 2023 года. Преступление совершено в период административного надзора. В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, по приговору Кузнецкого городского суда Пензенской области от 11 ноября 2014 года в его действиях был признан опасный рецидив преступлений. В связи с этим в силу положений ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, как лица освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 декабря 2022 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании с административным иском согласился, не возражает против установления в отношении него административного надзор и ограничений, после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать вп. Чаадаевка, намерен трудоустроиться.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (п.4 ч.2 ст.3).

В судебном заседании установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 11 ноября 2014 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях суд усмотрел опасный рецидив преступлений. ФИО2 был освобожден 25 февраля 2016 года после отбытия наказания. Судимость не снята и не погашена.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 18 августа 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения.

В связи с совершением в период административного надзора преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ФИО2 был осужден приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 70 УК РФ окончательно по совокупности приговоров к 2 годам 2 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 суд усмотрел рецидив преступлений. В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г.Пензы от 18 августа 2015 года, был прекращен. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, окончание срока 14 сентября 2023 года.

Согласно разъяснениям, данным в п.26 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжкого преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания, за совершение преступлений средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания. Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 11 ноября 2014 года, является тяжким преступлением, срок погашения судимости по нему приходится на 25 февраля 2024 года. Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года, относится к преступлениям средней тяжести, срок погашения судимости по нему наступит 14 сентября 2026 года. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Городищенского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года наступит позже, нежели по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 11 ноября 2014 года.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, разъяснений Пленума ВС РФ, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, кроме того, совершившего преступление при рецидиве преступлений, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенных им деяний, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика на срок погашения судимости по приговору Городищенского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года, то есть 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного указанным приговором, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Также суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Как следует из представленной в материалы дела характеристики, в период отбывания наказания ФИО2 не допускал нарушений порядка отбывания наказания, имеет многочисленные поощрения, трудоустроен в столовой, к работе относится добросовестно, прошел обучение в ПУ, приобрел специальность «пекарь».

При выборе административных ограничений суд учитывает, помимо вышеуказанной характеристики, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его образ жизни до осуждения, состояние здоровья, положительные социальные установки (намерение трудоустроиться), наличие места регистрации и проживания, семейное положение (холост), его возраст и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

При этом, по мнению суда, установление названных ограничений не приведет к ограничению прав ФИО2, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора. Установление иных ограничений, указанных в административно миске суд считает нецелесообразным в настоящее время.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (...) административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Городищенского районного суда Пензенской области от 30 сентября 2021 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

2) обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года.

Судья: