ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 октября 2022 г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Респ<адрес>, <адрес>,

установил:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 10 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово (142015, Россия, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр.1), проследовал гражданин ФИО1, прибывший рейсом № сообщением Каир – Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) был проведен таможенный досмотр двух мест багажа: сумки черного цвета и спортивной сумки красного цвета с б/б №, №, весом брутто 46 кг, принадлежащих гражданину ФИО1, о чем составлен акт таможенного досмотра №/№.

В результате таможенного досмотра двух мест багажа (сумки черного цвета и спортивной сумки красного цвета с б/б №, №) установлено, что гражданин ФИО1 перемещает через таможенную границу ЕАЭС следующие товары:

1. ремни из кожи черного, темно-коричневого и светло-коричневого цвета с различными металлическими пряжками в количестве 60 шт.;

2. ремни из кожи черного цвета с металлической пряжкой с надписью «TOMMY HILFIGER» в количестве 13 шт.;

3. ремни из кожи светло-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «ARMANI» в количестве 6 шт.;

4. ремни из кожи темно-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «DIESEL» в количестве 6 шт.;

5. ремни из кожи черного, коричневого и светло-коричневого цветов с металлической пряжкой с надписью «HERMES» в количестве 18 шт.;

6. ремни из кожи черного, коричневого цветов с металлической пряжкой с надписью «BOSS» - 23 шт.;

7. ремни из кожи черного, светло-коричневого и темно-коричневого цветов с металлической пряжкой с надписью «LEVIS» в количестве 24 шт.;

8. тапочки женские из кожи различных цветов и размеров в количестве 18 пар;

9. тапочки мужские из кожи различных цветов и размеров в количестве 10 пар. Итого: 9 наименований, ремни в количестве 150 штук; тапочки в количестве 28 пар.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от гражданина ФИО1, из которого следует, что он прилетел из Каира. Проследовал через «зеленый» коридор. При себе имел ремни в количестве 126 штук и тапочки в количестве 10 пар, которые купил в Каире, чтобы раздавать людям на праздник ФИО2. Общая стоимость товара составляет 500 долларов США. Чеки и документы при себе не имел.

Должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1, не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц.

В связи с тем, что в ходе таможенного контроля не были предоставлены документы, подтверждающие стоимость перемещенных товаров, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, которое направлено для производства экспертам Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее – ЦЭКТУ) ФТС России. С данным определением гражданин ФИО1 ознакомлен. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № материалы и товар переданы для исполнения в ЦЭКТУ ФТС России.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ по определенным экспертным путем идентификационным признакам (внешний вид, материалы изготовления, конструкционные особенности, качество изготовления, размерные и весовые характеристики и пр.) исследуемых образцов установлено, что объекты исследования представляют собой кожгалантерейные изделия: ремни из натуральной кожи и обувь. Рыночная (розничная) стоимость товаров (17 изделий), представленные на товароведческую экспертизу, на мировом рынке включая территорию Египта и территорию РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 48 400 (сорок восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

В связи с необходимостью определения общей рыночной стоимости товаров (1. ремни из кожи черного, темно-коричневого и светло-коричневого цветов с различными металлическими пряжками. Маркировка на изделии отсутствует, в количестве 60 шт.; 2. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного цвета. Маркировка на металлической пряжке изделий «TOMMY HILFIGER», в количестве 13 шт.; 3. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи оранжевого цвета. Маркировка на металлической пряжке изделий «ARMANI», в количестве 6 шт.; 4. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи темно-коричневого цвета. Маркировка на металлической пряжке изделий «DIESEL», в количестве 6 шт.; 5. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного, оранжевого и темно-коричневого цветов. Маркировка на металлической пряжке изделий «HERMES», в количестве 18 шт.; 6. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного, темно-коричневого цветов. Маркировка на металлической пряжке изделий «BOSS», в количестве 23 шт.; 7. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного, оранжевого, темно-коричневого цветов. Маркировка на металлической пряжке изделий «LEVIS», в количестве 24 шт.; 8. сабо женские, с закрытым мысом и открытой пятой, выполненные из натуральной кожи. Маркировка на изделиях отсутствует, в количестве 18 пар; 9. сандалии мужские, выполненные из натуральной кожи оранжевого цвета. Маркировка на изделиях «nvartety», в количестве 10 пар), являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет стоимости на основании заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № и общего количества незадекларированного товара. По результатам расчета общая рыночная стоимость незадекларированного товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляет 505 000 (пятьсот пять тысяч) рублей 00 копеек.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчётом № об отслеживании почтового отправления – судебной повестки, а также извещением по средствам электронной почты, отчёт об отправлении данным видом извещения. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 с учётом положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 1-9);

- ксерокопией заграничного паспорта ФИО1 (т.1 л.д. 23-26);

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (т.1 л.д. 14-15);

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

- докладной запиской старшего инспектора ОСТП № таможенного поста Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) ФИО3 (л.д. т.1 29-30);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 10-13);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-102);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-80 т.2);

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 и его семьи, считаю целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1: 1. ремни из кожи черного, темно-коричневого и светло-коричневого цветов с различными металлическими пряжками. Маркировка на изделии отсутствует, в количестве 60 шт.; 2. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного цвета. Маркировка на металлической пряжке изделий «TOMMY HILFIGER», в количестве 13 шт.; 3. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи оранжевого цвета. Маркировка на металлической пряжке изделий «ARMANI», в количестве 6 шт.; 4. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи темно-коричневого цвета. Маркировка на металлической пряжке изделий «DIESEL», в количестве 6 шт.; 5. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного, оранжевого и темно-коричневого цветов. Маркировка на металлической пряжке изделий «HERMES», в количестве 18 шт.; 6. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного, темно-коричневого цветов. Маркировка на металлической пряжке изделий «BOSS», в количестве 23 шт.; 7. ремни мужские, выполненные из натуральной кожи черного, оранжевого, темно-коричневого цветов. Маркировка на металлической пряжке изделий «LEVIS», в количестве 24 шт.; 8. сабо женские, с закрытым мысом и открытой пятой, выполненные из натуральной кожи. Маркировка на изделиях отсутствует, в количестве 18 пар; 9. сандалии мужские, выполненные из натуральной кожи оранжевого цвета. Маркировка на изделиях «nvartety», в количестве 10 пар. Итого: 9 наименований, ремни в количестве 150 штук; тапочки в количестве 28 пар – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров