11RS0001-01-2025-009282-05 дело №2-6392/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Мусановой Д.А.
прокуроре Умновой Б.О. (до перерыва), ФИО2 (после перерыва),
с участием:
представителя истца ФИО9,
ответчиков ФИО10 (ранее ФИО11) Е.С., ФИО12 (до перерыва),
ответчика ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 31 октября 2025 года гражданское дело по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО6, ФИО16, ФИО17 о выселении, ограничении права пользования,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками:
- к ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО12, ФИО1, ** ** ** г.р., о выселении из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования собственников жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;
- к ФИО13, ФИО6., ФИО16 о выселении из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования собственника жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;
- к ФИО17 о выселении из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме.
В обоснование требований указано, что проживание граждан в доме №..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.
Судебное заседание начато 28.10.2025 и продолжено после перерыва 31.10.2025.
Определениями суда от 24.06.2025 гражданские дела по заявленным администрацией МО ГО «Сыктывкар» искам объединены в одно производство, к участию в деле для дачи заключения привлечены прокурор, ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.
Протокольным определением от 17.07.2025 участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7
Протокольным определением от 16.09.2025 участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО18
Определением суда от 31.10.2025 требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО7 ФИО6 прекращены в связи со смертью последних.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.
Ответчики ФИО10 (ранее ФИО11) Е.С., ФИО12 на удовлетворении требований не возражали, признав наличие угрозу жизни при продолжении проживания в жилом доме.
Ответчик ФИО13 с требованиями администрации не согласилась, указала, что в жилом помещении проживают она и ФИО16
Иные ответчики, представитель ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представитель Госжилинспекции ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования администрации МО ГО «Сыктывкар» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО12 по ... (л.д. ...). В квартире сохраняют регистрацию ФИО12, ФИО14 (л.д. ... оборот).
ФИО1, ** ** ** г.р., изменил фамилию и отчество на «ФИО19.», согласно адресной справке он сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....
ФИО15 после вступления в брак ** ** ** изменила фамилию на «ФИО10».
Квартира №... в ... принадлежит на праве собственности ФИО13 (л.д....). В квартире сохраняют регистрацию и проживают ФИО13, ФИО16 (л.д. ...).
Квартира №... в ... принадлежит на праве собственности ФИО17 (л.д...). В квартире сохраняет регистрацию и проживает ФИО17, также в квартире зарегистрирована ФИО18 (л.д ...).
Из технического отчета по обследованию многоквартирного жилого дома по адресу: ..., подготовленного в ... году ..., следует, что здание возведено в ... года, по состоянию на ** ** ** здание имело физический износ - 55%. Общее состояние Здания находится в аварийно-техническом состоянии. Здание не может считаться пригодным для проживания, поскольку: имеются нарушения требований пожарной безопасности. В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций привело к изменениям параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний), нарушены пункты 4.6 и 5.1 СП 54.13330.2011 «СНИП 31-01-2003. Здания жилы многоквартирные», нарушен пункт 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода). Указано на существующую угрозу обрушения многоквартирного дома, его аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций.
В заключении межведомственной комиссией №... от ** ** ** на основании указанного отчета установлено наличие оснований для признания многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2027 года.
Из акта осмотра Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району от ** ** ** следует, что по результатам визуального осмотра спорного многоквартирного дома выявлено, что фундамент дома не просматривается, наблюдаются искривления линии цоколя, что говорит о проседании основания фундамента, наблюдаются выпучивания из плоскости стены, растрескивание бруса. В связи с тем, что не организован водосток происходит намокание наружных стен. Наблюдается гниение нижних венцов, их частичное разрушение, что указывает на потерю несущей способности конструкций. Облицовочный слой из доски местами отслаивается от стен. Наружные стены находятся в аварийном состоянии; стены лестничных клеток имеют пучения, многочисленные трещины бруса, следы гниения нижних венцов в тамбурах, многочисленные следы протечек; осмотром установлен износ ступеней, полы лестничной клетки и тамбура в изношенном состоянии, имеется зыбкость. Пол лестничных площадок с уклоном, наблюдается зыбкость при ходьбе, ступени лестниц в ходовых местах стерты; наблюдается просадка пола в тамбуре, входная дверь не имеет плотного притвора, видимый перекос дверной коробки; покрытие из асбестоцементных листов, по нижнему краю кровли наблюдаются многочисленные повреждения кровельного покрытия в виде сколов, трещин. Консультантом Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и ... ФИО3 сделан вывод, что здание многоквартирного дома №... по ул.... находится в аварийном техническом состоянии. Также указано, что для более детального обследования конструкций дома на предмет возможного обрушения следует обратиться в специализированную экспертную организацию.
В ходе рассмотрения Сыктывкарским городским судом Республики Коми гражданского дела №... по иску ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения по ходатайству ФИО4 определением суда от ** ** ** была назначена экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ...
Согласно заключению ... №... от ** ** **, в результате проведенной строительно-технической экспертизы по обследованию конструктивных элементов жилого дома по адресу: ... установлено, что техническое состояние дома в целом характеризуется как аварийное, при котором имеются деформации, дефекты, свидетельствующие об исчерпании несущей способности, потерю устойчивости, что создает реальную угрозу внезапного обрушения жилого дома, реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома.
Установив наличие опасности для жизни и здоровья проживающих в жилом доме по адресу: ..., граждан, суд решением от ** ** ** по гражданскому делу №... возложил на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО4 с учетом ФИО5 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....
Решение суда вступило в законную силу, а значит, установленные в нём обстоятельства в силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат доказыванию вновь.
Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения здания, расположенного по адресу: ..., что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан. Какие-либо работы по поддержанию конструкций многоквартирного дома в состоянии, исключающем либо снижающем риск обрушения здания, не ведутся. Ответчики доказательств безопасности пребывания в жилом доме не представили.
В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).
Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.
Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме №..., а также жилых помещений в доме, органом местного самоуправления начата, но не завершена.
Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.
Согласно пункту 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственны стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (действовавшего до 1 мая 2024 г.) и пункту 3.1 ГОСТ 31937-2024 (веденного в действие с 1 мая 2024 г.) аварийное состояние – это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчиков из жилых помещений №..., №... и №... ... в жилые помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.
Поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома №..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ответчикам права пользования жилыми помещениями №..., №... и №... путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.
При этом, требования, заявленные к ФИО19 (ранее ФИО1) с учетом его не проживания в жилом помещении №... и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить частично.
Выселить из жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: по адресу: ... правом поселения во временные специализированные жилые помещения маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд жилых помещений указанного многоквартирного дома:
из ... – ФИО16 ...), ФИО13 (...),
из ... – ФИО17 (...), ФИО18 (...),
из ... – ФИО14 (...), ФИО1 (...), ФИО8 (...), ФИО12 (...).
Ограничить право пользования жилыми помещениями, из которых осуществляется выселение, путём запрета в них доступа и предоставления иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд жилых помещений указанного многоквартирного дома:
в отношении квартиры №... – ФИО13,
в отношении квартиры №... - ФИО14, ФИО1, ФИО8, ФИО12.
В целях исключения человеческих жертв обратить решение суда в части выселения к немедленному исполнению.
Требование администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО19 из жилого помещения по адресу: ... оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Д.Ф.Губаева
Решение в окончательной форме составлено ** ** **