Решение по делу № 2-3263/2023 от 26.12.2023 - о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, права собственности на жилой дом.

55RS0003-01-2023-003280-89

Дело № 2-3263/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 26 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Омска, департамент имущественных отношений Администрации г.Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском к ответчику о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком и на жилой дом, в обоснование заявленных требований указав, что в 2007 году приобрела у ФИО2 жилой дом и земельный участок расположенные по адресу <данные изъяты> года в присутствии свидетелей <данные изъяты> за дом были выплачена денежные средства в сумме 300 000 рублей. С указанного времени ФИО1 и члены ее семьи постоянно проживают и пользуются жилым домом и земельным участком принимают меры к его сохранению. Ранее дом принадлежал ФИО3, ФИО2 право собственности которых на дом оформлено не было. В настоящее время право собственности на жилой дом и земельный участок расположенные по адресу <данные изъяты> не зарегистрированы. Согласно отчета ООО ОФО «Центр качества и строительства» по результатам обследования жилого дома сделан вывод о возможности дальнейшего использования и эксплуатации жилого дома. Спорный земельный участок находится в фактическом пользовании истца длительное время, она пользуется им как своим имуществом, несет бремя его содержания, осуществляет уход, использует в соответствии с целевым назначением. Просила суд признать право бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу <данные изъяты> за ФИО1 Признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом по адресу <данные изъяты>

В судебное заседании ФИО1, представитель ФИО4 требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик Администрация г.Омска, департамент имущественных отношений Администрации г.Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежаще., об уважительности причин неявки суду не сообщили., об отложении слушания дела не заявляли.

Третьи лица, Управление Росреестра по Омской области, ФИО5, ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежаще.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда не явились. Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г.Омска. В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса РФ и ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по Омской области, сведении представленных Государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, площадью <данные изъяты> года постройки., сведений о регистрации права собственности отсутствуют.

Из письменного ответа на запрос Государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, сведения о регистрации прав на жилой дом и земельный участок на котором он расположен по <данные изъяты> отсутствуют.

Из искового заявления истца следует, что ФИО1 в 2007 году приобрела у ФИО2 жилой дом и земельный участок расположенные по адресу <данные изъяты> года в присутствии свидетелей ФИО2 за дом были выплачена денежные средства в сумме 300 000 рублей., что подтверждается распиской. С указанного времени ФИО1 и члены ее семьи постоянно проживают и пользуются жилым домом и земельным участком принимают меры к его сохранению.

Право собственности на спорный объекты бывших владельцев ФИО3 и ФИО2 в соответствии с требованиями действующего законодательства оформлено не было.

По адресу:. <данные изъяты> расположен жилой дом, площадью 99,5 кв. м, в котором проживает истец. Право собственности на него в установленном законом порядке не зарегистрировано. Данный дом является самовольной постройкой.

Согласно части 1 статьи 11 ГК РФ и части 1 статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пунктах 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, при наличии зарегистрированного права собственности ответчиков признание права на те же объекты за истцом возможно лишь как способ оспаривания зарегистрированных прав других лиц.

При этом условием удовлетворения такого требования является наличие у истца уже возникшего права собственности на соответствующие объекты недвижимости до разрешения спора и владение ими.

Решение суда о разрешении такого спора о праве является лишь актом констатации судом наличия законно возникшего у истца права собственности на те же объекты против таких же прав ответчиков, которые зарегистрированы за ними.

На основании вышеизложенного, учитывая, что спорный жилой дом возведен без каких-либо разрешительных документов, а также, что в материалах дела не имеется допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что истица владеет спорным домом и расположенным под ним земельным участком на законном праве, оснований, с которыми закон связывает признание права собственности на жилой дом и передачу земельных участков в собственность граждан, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований по иску ФИО1 к Администрации г.Омска, департамент имущественных отношений Администрации г.Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, права собственности на жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья А.В. Кирьяш

Решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2024 года.

Судья А.В. Кирьяш