Решение по делу № 2-2053/2023 от 26.04.2023

Дело №УИД №RS0№-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» апреля 2023 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

с участием представителя истца органа опеки и попечительства администрации <адрес> – ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа опеки и попечительства администрации <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец орган опеки и попечительства администрации <адрес>, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с иском к ответчику ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением снятии с регистрационного учета, в обоснование требований указав, что несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать, - ФИО4, решением Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

Несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под опекой ФИО2 на основании постановления администрации Городищенского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Место жительства несовершеннолетней определено совместно с опекуном по адресу: <адрес>.

Несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована по адресу: Волгоград, тер. Рабочий <адрес>, ул. им. Байдакова, <адрес>-а, <адрес>, и является членом семьи нанимателя по договору социального найма. Вышеуказанное жилое помещение является муниципальным и числится в Реестре муниципального имущества Волгограда. Согласно копии лицевого счета по состоянию на 13.12.2022г. задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 445 740,27 рублей.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту регистрации не проживает более 5 лет, ее местонахождение неизвестно. ФИО4 не является собственником вышеуказанного жилого помещения, не является членом семьи в связи с лишением ее родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО3.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им.Байдакова, <адрес>-а, <адрес>, обязать ОВМ ОП № УМВД РФ по <адрес> снять с регистрационного чета ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им.Байдакова, <адрес>-а, <адрес>.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав изложенные в иске доводы, дала пояснения по иску.

Ответчик ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, возражений и ходатайств не представила, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО2, в судебном заседании полагала возможным в интересах несовершеннолетней ФИО3 иск удовлетворить, согласилась с правовой позицией истца.

Представители привлеченных к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, отдела опеки и попечительства администрации Городищенского муниципального района <адрес>, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом в полной мере выполнены предусмотренные статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений. Факт того, что суд заблаговременно направил ответчику судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела объективно подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 2 указанной статьи, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. ст. 301, 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему жилое помещение для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и (или) пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

Согласно п. 4.1 ст. 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В случае несвоевременной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ обязан уплатить пени.

Согласно п.4.4. постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации работы структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда по выявлению освободившихся жилых помещений на территории городского округа город-герой Волгоград», в случае если при осуществлении фактической проверки будет установлено, что наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По настоящему делу судом установлено.

несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является оставшейся без попечения родителей. Мать, ФИО4, решением Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

Несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована по адресу: Волгоград, тер. Рабочий <адрес>, ул. им. Байдакова, <адрес>-a, <адрес>, и является членом семьи нанимателя по договору социального найма.

Вышеуказанное жилое помещение является муниципальным и числится в Реестре муниципального имущества Волгограда.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО3 собственности на территории Волгограда и <адрес> не имеет.

Согласно выписке из карточки учета собственника жилого помещения (архивные сведения на период до ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: Волгоград, тер. Рабочий <адрес>, ул. им. Байдакова, <адрес>-а, <адрес>, имеют регистрацию:

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 (мать лишенная родительских прав) в жилом помещении длительное время не проживает, уклоняется от оплаты коммунальных платежей. Поставка газа в квартире приостановлена. Задолженность по оплате коммунальных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 445740,27 руб.

В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как следует из акта проверки использования и сохранности жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, распоряжения им, от 15.02.2023г. следует, что лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, терр.р.<адрес>, ул. им.Байдакова, <адрес>-а, <адрес>, открыт на имя ФИО5, договор социального найма с МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» отсутствует, в жилом помещении долгое время никто не проживает, квартира захламлена вещами и мусором. С целью предотвращения доступа посторонних граждан в жилое помещение, сотрудниками отдела опеки и попечительства совместно с сотрудниками полиции квартира закрыта и опечатана. В связи с отсутствием фактического проживания несовершеннолетней в жилом помещении про водятся мероприятия по списанию (перерасчету) задолженности по коммунальным услугам (в частности за водоснабжение, обращение с ТКО) дополнительно выявлено разрушение балконной плиты - внешней ограждающей конструкции (козырька) над квартирой № (визуально, со стороны улицы). Принимаются меры по устранению в рамках наделенных полномочий, при этом, согласно заключения, жилое помещение сохранено.

Ответчик в судебное заседание не явился, самоустранившись от реализации права на участие в судебном разбирательстве по гражданскому делу, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 68 ГПК РФ основывает свои выводы представленными истцом доказательствами.

Таким образом, суд, оценивая все доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу о том, что оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиком ФИО4 не имеется, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, тер. Рабочий <адрес>, ул. им. Байдакова, <адрес>-а, <адрес>, и должна быть снята с регистрационного учета.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения и признания утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 в спорном жилом помещении зарегистрирована, но не проживает, вещей, принадлежащих ответчикам в квартире не имеется, жилое помещение не является местом жительства ФИО4 доказательств обратного суду при рассмотрении дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований и возможности их удовлетворения в полном объеме в связи с утратой ФИО4 права пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального образования городской округ город - герой Волгоград.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования органа опеки и попечительства администрации <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. Байдакова, <адрес>-а, <адрес>.

Обязать ОВМ ОП № УМВД РФ по <адрес> снять ФИО4 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. Байдакова, <адрес>-а, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. Байдакова, <адрес>-а, <адрес>.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: в соответствии со ст. 107, 199 ГПК РФ решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Ильченко