Дело № 2-183/2025 (2-5752/2024;)

УИД: 04RS0018-01-2024-008242-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи ШатаевойН.А., при секретаре Бельковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Республики Бурятия к ГармажаповуБ.лгыровичу, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, первый заместитель прокурора Республики Бурятия, просит признать ответчиков Г.Б.ДА., Б.З.КБ., утратившими право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 52,40 кв.м., по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Г.Б.ДБ. являлся сотрудником прокуратуры Республики Бурятия, состоял в очереди на получение жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ГармажаповымБ.Д. и прокуратурой Республики Бурятия заключен договор найма служебного жилого помещения – <адрес>.Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в органах прокуратуры Республики Бурятия. ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением Г.Б.ДА. в брак с Б.З.КВ. заключено дополнительное соглашение № к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым супруга нанимателя Б.З.КГ. вселена в спорное жилое помещение. Кроме того, указанным дополнительным соглашением установлено, что жилое помещение предоставляется на период получения ГармажаповымБ.Д. пенсии за выслугу лет по линии прокуратуры Республики Бурятия. Учитывая, что Г.Б.ДБ. уволен из органов прокуратуры Республики Бурятия, просит признать его и Б.З.КБ. утратившими право пользования жилым помещением, выселить из жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Б.Ю.СА. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, указав, что ответчики подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

Ответчик Г.Б.ДБ. и его представитель - адвокат ГармажаповЭ.Б. на основании ордера, возражали против удовлетворения требований, указав, что спорное жилое помещение предоставлено ему в 2007 году, как признанному в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, в связи с назначением на должность прокурора кассационного отдела прокуратуры Республики Бурятия. Жилое помещение предоставлено ему до отнесения его к специализированному жилищному фонду. С указанного времени он проживает в нем, использует его прямому назначению, несет бремя содержания жилья, обеспечивает его сохранность, задолженности по оплате коммунальные услуг не имеет, претензий со стороны собственника не имелось. После увольнения из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, он неоднократно обращался в жилищную комиссию прокуратуры с заявлениями о признании его нуждающимся в жилье и передаче в собственность занимаемого жилого помещения, с согласием произвести доплату за площадь, превышающую установленную норму, решение не было принято в связи с отсутствием правового регулирования. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ принято решение не выходить с предложением к Генеральному прокурору о предоставлении ему спорного жилого помещения в собственность, поскольку он не признан нуждающимся в период прохождения службы, и в настоящий момент уволен из органов прокуратуры. Вместе с тем, до настоящего времени он не имеет жилья, на момент прохождения службы и на момент увольнения из органов прокуратуры состоял на учете. Кроме того, просил учесть, что Дополнительным соглашением к договору служебного найма установлено, что жилое помещение предоставлено ему на период получения пенсии за выслугу лет. Договор служебного найма, как и дополнительное соглашение не расторгнуты, не оспорены, не признаны незаконными, он до настоящего момента является пенсионером, получает пожизненную пенсию по выслуге лет. Считает, что правовых оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку принятие правовых актов в 2020-2022 годах, которые ухудшают его положение, как лица, получившего на законных основаниях в пользование жилое помещение, не могут применяться к данной ситуации, так как фактически лишает его места жительства, при отсутствии в собственности жилого помещения и заработной платы. Также пояснил, что брак между ним и ответчиком Б.З.КВ. прекращен, последняя в спорном жилом помещении не проживает, на регистрационном учете не значится, в связи с чем, просил прекратить производство по делу в указанной части.

Ответчик Б.З.КГ. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в ее отсутствие не направила, позицию относительно заявленных требований не высказала. В отсутствие возражений участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ судом постановлено о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений, содержащихся в частях 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 93 Жилищного Кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного Кодекса.

В силу ч. 2 ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения исостоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

В судебном заседании установлено, ответчик Г.Б.ДБ. ДД.ММ.ГГГГ принят в Прокуратуру Республики Бурятия в должности следователя Гусиноозерской межрайонной прокуратуры. (л.д.11)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о постановке его на очередь на получение жилья, благоустроенной однокомнатной квартиры. (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче заявления И. для рассмотрения по существу. (л.д.16)

Как следует из пояснений представителя истца Б.Ю.СБ., какого-либо отдельного правового решения о постановке на учет не принималось, указанная резолюция являлась основанием для постановки Г.Б.ДА. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией принято решение о выделении по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве многоквартирного дома долю в сумме 900000 рублей на строительство однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, для прокурора кассационного отдела прокуратуры Республики Бурятия Г.Б.ДА. в порядке очередности. (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Байкал-Мет-Строй» (Подрядчик) и Прокуратурой Республики Бурятия, в лице заместителя прокурора Республики Бурятия Петрова В.Г. (Дольщик) заключен договор на участие в долевом строительстве №. По условиям которого, Дольщик направляет собственные денежные средства на строительство дома в порядке долевого участия, а Подрядчик обязуется обеспечить строительство Дома и выполнение всех работ по строительству Дома в полном объеме или частично, передать Дольщику квартиру в доме, блок «Б», 2 подъезда, 2 этажа, однокомнатную <адрес>, согласно проектной документации, общей площадью 53,3 кв.м.

Пунктом 4.2 Договора установлено, что стоимость выполненных работ по настоящему договору определяется в размере 900000 рублей. (л.д.45-49).

ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию (л.д.54), ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Республики Бурятия получено свидетельство о государственной регистрации права№, в соответствии с которым <адрес>, в <адрес>, общей площадью 52,4 кв.м. находится в оперативном управлении Прокуратуры Республики Бурятия. (л.д.53,54).

ДД.ММ.ГГГГ Прокурором Республики Бурятия издано распоряжение №, в соответствии с которым отделу кадров прокуратуры Республики Бурятия поручено подготовить договора найма специализированного жилого помещения, в том числе со старшим прокурором отдела прокуратуры Республики Бурятия ГармажаповымБ.Д. (л.д.61).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением МТУРосимущество в <адрес> и <адрес> подготовлено распоряжение №-р, в соответствии с которым в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, закрепленным на праве оперативного управления за Прокуратурой Республики Бурятия закреплено, в том числе спорное жилое помещение (л.д.63).

ДД.ММ.ГГГГ между Прокуратурой Республики Бурятия и ГармажаповымБ.Д. заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым, Г.Б.ДГ., а также членам его семьи передано служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания внем. (34-37).

Пунктом 2 и 5 Договора установлено, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в органах прокуратуры Республики Бурятия и на период прохождения службы.

Пунктом 18 Договора установлено, что договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы.

В случае расторжения или прекращения договора, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищных законодательством. (л.д.34-37).

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи жилого помещения. (л.д.38-39).

ДД.ММ.ГГГГ Г.Б.ДБ. освобождён от должности помощника прокурора <адрес> и уволен из органов прокуратуры Республики Бурятия по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, то есть на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено Дополнительное соглашение № к договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в п. 2 и 4 Договора внесены изменения, согласно которым жилое помещение предоставляется Г.Б.ДГ. на период получения пенсии за выслугу лет по линии Прокуратуры Республики Бурятия. Также указанным дополнительным соглашением установлено, что с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Б.З.КГ. – супруга. (л.д.40).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Г.Б.ДД. является пенсионером прокуратуры Республики Бурятия и в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию за выслугу лет. (л.д.106).

Выслуга лет ответчика Г.Б.ДА. в органах прокуратуры составляет в календарном исчислении 20 лет 08 месяцев. (л.д.105).

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации рассмотрено заявление Г.Б.ДА. о предоставлении занимаемого им служебного жилого помещения, по адресу: Улан-Удэ, <адрес> собственность, постановлено отложить принятие решения до правового урегулирования вопроса о передачи в собственность жилого помещения, превышающего установленные п. 15 Временного положения нормы предоставления прокурору жилого помещения в собственность (л.д.87).

Из справки ОАСР Управления МВД по вопросам миграции Г.Б.ДБ., состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно копии паспорта гражданина РФ – Г.Б.ДА. следует, что последний снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8).

Согласно сведениям, представленным прокуратурой Республики Бурятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Г.В. состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.95).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве не имеющих жилых помещений по месту службы состоит 9 прокурорских работников. (л.д.107).

Решением жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Г.Б.ДЕ. отказано в признании его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и принятии на учет нуждающимся в жилых помещениях, поскольку на дату подачи им заявления по данному вопросу он был уволен из органов прокуратуры.Данным решением установлено не выходить с предложением к Генеральному прокурору Российской Федерации о наличии оснований для предоставления Г.Б.ДГ. занимаемого служебного жилого помещения в собственность, так как право на предоставление по решению Генерального прокурора РФ жилого помещения в собственность, сохраняется за лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы.

Прокуратуре Республики Бурятия поручено провести мероприятия по расторжению договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и освобождению ГармажаповымБ.Д. служебного жилого помещения, для последующего распределения между состоящими на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях. (л.д.85-86).

ДД.ММ.ГГГГ Г.Б.ДГ. предложено заключить дополнительное соглашение № по условиям которого, последний обязан добровольно освободить спорное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное соглашение сторонами не подписано. (л.д.88).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Г.Б.ДА. направлено уведомление, в котором собственник просит освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 82,83).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № рк-133, на основании решения жилищной комиссии прокуратуры Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, Г.Б.ДБ. снят с учета прокурорских работников прокуратуры Республики Бурятия, не имеющих жилых помещений по месту службы. (л.д.108).

В соответствии с п. 4 ст. 44 Закона о прокуратуре, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (на момент увольнения Г.Б.ДА. со службы) обеспечение прокуроров жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурору служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются прокуроры, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.

Приказом Генпрокуратуры России от 12.11.2014№ утверждено Временное положение о предоставлении прокурорам жилых помещений (далее – Временное положение№), которым предусмотрены основания для признания прокуроров нуждающимися в жилых помещениях, постановки на учет и снятия с учета, а также основания для отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлены полномочия жилищной комиссии, основания для возникновения права на получение жилого помещения в собственность.

Согласно пп. 5 п. 12 Временного положения № прокурор снимается с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае увольнения прокурора со службы (за исключением случаев, когда право на получение жилого помещения в соответствии с настоящим Положением сохраняется после увольнения).

В соответствии с п. 13 Временного положения № прокурор, прослуживший в органах и организациях прокуратуры не менее 10 лет в календарном исчислении, один раз за весь период службы вправе безвозмездно получить жилое помещение в собственность при условии нуждаемости в жилом помещении в соответствии с настоящим Положением.

Передача в собственность прокурора (иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Положением) жилого помещения осуществляется по решению Генерального прокурора Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных прокуратурой Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 14 Временного положения, право на получение в собственность жилого помещения сохраняется за лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, проживающими на дату увольнения в жилых помещениях, предоставленных им прокуратурой Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 5 Временного положениянуждающимися в жилых помещениях признаются прокуроры:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке.

Учитывая, что с заявлением о признании нуждающемся в жилом помещенииГ.Б.ДБ. обратился ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлениями о передаче занимаемого жилого помещения в собственность Г.Б.ДБ. обратился в 2015 году, что не оспаривалось истцом в судебном заседании, к спорным правоотношениям должны применяться положения Закона о прокуратуре в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, а также Временное положение №.

В соответствии с п. 9 Временного положения, для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях прокурор подает заявление и необходимые документы в жилищную комиссию по месту службы.

В силу п. 10 Временного положения, к полномочиям жилищной комиссии относятся:

1) принятие решений о принятии прокуроров на учет нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет либо о снятии с учета;

2) внесение предложений лицам, уполномоченным на принятие решений в соответствии с настоящим Положением, о наличии основания для предоставления прокурорам служебных жилых помещений;

3) внесение предложений Генеральному прокурору Российской Федерации о наличии основания для предоставления жилых помещений в собственность прокурорам, согласованных в соответствующих случаях с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, дислоцированными в Дальневосточном, Приволжском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Сибирском, Уральском, Южном федеральных округах, прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

Таким образом, в период действия Временного положения №, решение вопроса о признании нуждающимся в жилом помещении, принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (отказе в принятии на учет), отнесено к компетенции жилищной комиссии по месту службы.

Поскольку ранееГ.Б.ДБ. решением жилищнокомиссии прокуратуры Республики Бурятия признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет нуждающихся, что и явилось основанием для предоставления ему спорного служебного жилого помещения, при рассмотрении его заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и передаче занимаемой квартиры в собственность после увольнения со службы в органах прокуратуры, жилищная комиссия должна былас учетом права Г.Б.ДА. на получение жилого помещения в собственность, в силу пп. 1 п. 14 Временного положения №, разрешить вопрос о признании Г.Б.ДА. нуждающимся в жилье в целях передачи ему в собственность занимаемого жилого помещения, либо снять его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вместе с тем, после обращения Г.Б.ДА. с заявлениями о предоставлении ему в собственность занимаемого жилого помещения, жилищная комиссия Генеральной прокуратуры никаких решений не принимала, более того, принятие решения ДД.ММ.ГГГГ отложено до правового урегулирования вопроса передачи в собственность жилого помещения, превышающие установленные п. 15 Временного положения нормы предоставления, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. При этом, как следует из протокола, комиссией вопрос о его нуждаемости, соответствии требованиям для предоставления жилого помещения не рассматривался, (л.д.87).в связи с чем Г.Б.ДБ. мог полагать, что жилое помещение будет предоставлено ему в будущем, при условии доплаты за превышение установленных норм обеспечения.

Фактически заявление Г.Б.ДА. о предоставлении ему жилого помещения в собственность, рассмотрено жилищной комиссией генеральной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ, отказано, по мотиву того, что право на предоставление жилого помещения в собственность сохраняется за лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что ранее Г.Б.ДБ. в период прохождения службы снимался с учета, как нуждающийся. Фактически Г.Б.ДБ. снят с учета в качестве нуждающегося решением жилищной комиссии прокуратуры Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из протоколов заседания жилищной комиссии,вопрос о нуждаемости Г.Б.ДА. в жилом помещении также не рассматривался

Кроме того, материалами дела установлено, что Г.Б.ДБ. также обращался и с заявлением о предоставлении ему единовременной выплаты для приобретения или строительства жилья, в удовлетворении которого отказано ввиду его увольнения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 492-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ, указанный закон дополнен статьей 44.1 "Обеспечение прокуроров жилыми помещениями".

На основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 492-ФЗ действие положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется в том числе на лиц из числа прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, принятых на день вступления в силу настоящего Федерального закона на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (служебных жилых помещениях), а также проживающих в служебных жилых помещениях.

За лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в таких жилых помещениях в случае утраты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона оснований, которые давали им право на проживание в служебных жилых помещениях.

В соответствии с ст. 44.1 Закона о прокуратуре обеспечение прокуроров жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурорам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее - единовременная социальная выплата) (п. 1).

Прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 настоящей статьи, на основании их обращения либо с их согласия вместо единовременной социальной выплаты при наличии предусмотренных настоящей статьей оснований и условий ее получения могут предоставляться жилые помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации (п. 2).

Согласно пп. а п. 17 ст. 44.1 Закона о прокуратуре, право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Генерального прокурора Российской Федерации жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с подпунктами "б" - "е" пункта 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;

Основания признания нуждающимися в жилых помещениях в целях получения единовременной социальной выплаты или предоставления жилого помещения в собственность установлены п. 4 ст. 44.1 Закона о прокуратуре, которые аналогичны основаниям, предусмотренным п. 5 Временного положения №.616.

Приказом Генеральной прокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение о предоставлении прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (жилого помещения в собственность)" (далее – Положение №), которым установлен порядок и основания признания прокуроров нуждающимися в жилых помещениях, основания для отказа в признании нуждающимися, а также форма заявления.

Пунктом 3 вышеуказанного Приказа № установлено, осуществлять рассмотрение вопросов жилищного обеспечения прокуроров и лиц, указанных в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - граждане), жилищным комиссиям по месту службы (по последнему месту службы) прокурора.

Жилищными комиссиями по месту службы (по последнему месту службы) прокурора являются жилищные комиссии прокуратур субъектов Российской Федерации.

Учитывая, что Г.Б.ДБ. признан нуждающимся в жилом помещении до внесения изменений в Закон о прокуратуре, при принятии соответствующего решения жилищной комиссией по месту службы,его право, как прокурора, уволенного в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, сохраняется, при отсутствии изменений в обеспеченности жилыми помещениями. При этом, жилищной комиссией прокуратуры Республики Бурятия вопрос об установления нуждаемости Г.Б.ДА. в жилом помещении не рассматривался, решение о снятии его с учета принято в связи с увольнением лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает, что вывод о признании Г.Б.ДА. утратившим право пользования жилым помещением носит преждевременный характер.

Заявляя требования о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, прокурор указывает на увольнение ответчика Г.Б.ДА. из органов прокуратуры, что в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Вместе с тем, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма, но не влечет автоматического прекращения договора в момент увольнения сотрудника.

Кроме того, суд принимает во внимание доводы ответчика Г.Б.ДА. о том, что дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым спорное жилое помещение предоставлено Г.Б.ДГ. на период получения пенсии за выслугу лет, в настоящий момент не оспорено, не признано незаконным, недействительным.

При этом суд отклоняет доводы представителя истца Б.Ю.СБ. о том, что законодательством не установлен вид пенсии за выслугу лет по линии прокуратуры Республики Бурятия, как не основанный на законе.

Из вышеперечисленных положений закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что для прекращения права пользования служебным жилым помещением лица, уволенного из органов прокуратуры с правом на пенсию, признанного в период службы нуждающимся в жилом помещении, при обращении его с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения в собственность и наличия оснований для признания его нуждающимся в жиломпомещении, договор найма служебного жилого помещения сохраняется до передачи указанному лицу в собственность занимаемого жилого помещения.

Поскольку Г.Б.ДБ. в период прохождения службы в органах прокуратуры признан нуждающимся в жилом помещении в установленном законом порядке, до ДД.ММ.ГГГГ с учета не снимался, на протяжении 18 лет проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, является пенсионером органов прокуратуры по выслуге лет, иного жилья не имеет, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании Г.Б.ДА. утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Разрешая требования о признании утратившим право пользования жилым помещением к ответчику Б.З.КВ., суд, учитывая, что брак между ГармажаповымБ.Д. и Б.З.КВ. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-АЖ 675790, а также учитывая, что последняя на регистрационным учете не значится, а также и то, что ее права на занятие спорного жилого помещения производны от прав ответчика, как члена его семьи, суд приходит к выводу, что в настоящий момент оснований для сохранения за ней право пользования жилым помещением не имеется, в связи с чем последняя подлежит выселению, без предоставления ей иного жилого помещения. Доказательств того, что ответчик Б.З.КГ. выехала их жилого помещения суду представлено. Доводы ответчика о необходимости прекращения производства по делу в указанной части, подлежат отклонению в связи с отсутствием правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокуратуры Республики Бурятия к ГармажаповуБ.лгыровичу, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении, удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А.Шатаева

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2025.

Верно: Судья Н.А. Шатаева

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2-183/2025 (2-5752/2024;)