№ 2а-2955/23
УИД 18RS0001-01-2023-002660-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года город Ижевск
Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Устиновского района гор. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Устиновского района г. Ижевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами категории «B, B1 (AS), M», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Устиновского района г. Ижевска проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО2 состоит на учете в БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР», ей установлен диагноз <данные изъяты>. ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «B, B1 (AS), M», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Наличие указанного заболевания до снятия с диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством. Деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу. В связи с чем, деятельность административного ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению до получения ответчиком соответствующего медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Прокурор Устиновского района г. Ижевска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора Устиновского района гор. Ижевска о прекращении действия права на управление транспортными средствами признала, последствия признания иске – принятие судом решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований ей разъяснены и понятны.
Представитель заинтересованного лица УГМБДД МВД по УР в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал, просил обязать ответчика возвратить в отделение экзаменационной работы МРЭО ГИБДД МВД по УР водительское удостоверение.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд в соответствии со ст.ст. 46, 157 ГПК РФ считает возможным принять признание ответчиком исковых требований истца, поскольку оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует фактическим обстоятельствам дела. Оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется. Заявление ответчика о признании исковых требований истца приобщено к материалам административного дела.
Суд, изучив требования и доводы административного истца, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом N 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" определены задачи: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Статьями 25, 26 указанного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Согласно ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Постановлением Правительства РФ 29.12.2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничениях к управлению транспортным средством» утвержден перечень заболеваний, при наличии которых управлять транспортными средствами противопоказано, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), к которым, в том числе относятся болезни нервной системы - эпилепсия (G-40).
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, представленной БУЗ УР «ГКБ № 6» МЗ УР от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в поликлинике БК № 1 БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» с диагнозом: <данные изъяты><данные изъяты>. Обращалась к терапевту ДД.ММ.ГГГГ (справка главного врача БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №).
Учитывая, что имеющееся заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), отсутствие сведений о наличии медицинского разрешения к допуску вождения автотранспорта, а также наличии стойкой ремиссии, то деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан и интересы общества и государства.
При таких обстоятельствах, на основании ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Прокурора Устиновского района гор. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ОВД Ленинского района г. Ижевска ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о возможности управление транспортными средствами.
Обязать ФИО2 возвратить в отделение экзаменационной работы МРЭО ГИБДД МВД по УР водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 6 сентября 2021 года.
Судья Л.В. Москалева