61RS0019-01-2025-005218-02

дело № 2-3618/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Жиленко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что

он вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях договора соцнайма. В указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает с <дата> по настоящее время, исполняет обязанности по содержанию данного помещения, производит плату за коммунальные услуги. Другого жилья не имеет.

С 2000 г. проживал в указанном помещении с бабушкой ФИО1, умершей <дата> и матерью ФИО2, умершей <дата>.

Ордер на занятие данного помещения, либо договор социального найма у него отсутствует в связи с утерей.

Постановлением Администрации города Новочеркасска от <дата> № многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 2327,9 кв.м. по адресу: <адрес>, признан в связи с угрозой обрушения аварийным и подлежащим сносу.

Отсутствие у истца договора социального найма препятствует обращению к ответчику в целях получения другого жилого помещения взамен, утраченного, что послужило основанием для подачи настоящего иска с требованием о признании его права на пользование жилым помещением на условиях социального найма, что в дальнейшем, в соответствии с законодательством РФ, позволит ему получить право на расселение.

С момента вселения и по настоящее время он имел и сохранил все принадлежащие первоначальному нанимателю права и обязанности по договору социального найма. В настоящее время между ним и Департаментом ЖКХ и благоустройства администрации <адрес> фактически сложились отношения, регулируемые договором социального найма.

Просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО7, действующий на основании доверенности, которая поддержала исковые требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, подтвердил достоверность доводов изложенных в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд пришел к следующим выводам.

Суд установил, что ФИО3 вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях договора соцнайма. В указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает с <дата> по настоящее время, исполняет обязанности по содержанию данного помещения, производит плату за коммунальные услуги. Другого жилья не имеет.

С 2000 г. проживал в указанном помещении с бабушкой ФИО1, умершей <дата> и матерью ФИО2, умершей <дата>.

Ордер на занятие данного помещения, либо договор социального найма у истца отсутствует в связи с утерей.

Постановлением Администрации города Новочеркасска от <дата> № многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 2327,9 кв.м. по адресу <адрес> признан в связи с угрозой обрушения аварийным и подлежащим сносу.

ФИО3 с момента вселения и по настоящее время имел и сохранил все принадлежащие первоначальному нанимателю права и обязанности по договору социального найма. В настоящее время между ним Департаментом ЖКХ и благоустройства администрации <адрес> фактически сложились отношения, регулируемые договором социального найма.

Согласно ответу Департамента ЖКХ и благоустройства администрации <адрес> на судебный запрос от <дата> сведения по помещениям 9,10,11 <адрес> по адресу <адрес>, пр-кт Парковый, 21 отсутствуют. Департамент ЖКХ не располагает сведениями о договорах найма жилого помещения, заключенных до 2012 года, а также о вселении граждан на основании иных документов, в том числе, ордеров. С 2012 года по настоящее время Департаментом ЖКХ договоры социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, пр-кт Парковый, <адрес>, в том числе, по адресу: <адрес>, пр-кт Парковый, <адрес>,2, сек. 11, не заключались.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Собственником жилого помещения правомерность вселения истца в жилое помещение по адресу: <адрес> факт проживания не оспаривает, требования об освобождении жилого помещения не предъявлялись.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ФИО3 возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО4 (паспорт №) к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2025 года.