Дело 5-728/2022

УИД 42RS0015-01-2022-002554-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2022 года г.Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Шумная М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, [обезличено] года рождения, уроженца ..., гражданина ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: [обезличено], [обезличено], не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественное положении, не нуждающегося в переводчике, владеющего русским языком,

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил повторное в течение одного года нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

18.08.2022 в 09.00 час. по адресу: <...> выявлен гражданин ... ФИО1, имеющий Разрешение на временное проживание [обезличено], выданное 08.05.2020 ГУ МВД России по Кемеровской области, со сроком действия до 16.04.2023, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно: в период с 09.05.2022 по 10.07.2022 не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание, чем нарушил требования п.9 ст.6 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Учитывая, что ранее 24.08.2021 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 04.09.2021, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в указанных действиях признал полностью, обстоятельств правонарушения не оспаривал, пояснил, что не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в соответствующий отдел миграции, т.к. забыл; раскаивается.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

В силу ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом повторным является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ). Согласно ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Заслушав правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном нарушении [обезличено] от 18.08.2022, из которого следует, что 18.08.2022 в 09.00 час. по адресу: <...> выявлен гражданин ... ФИО1, имеющий Разрешение на временное проживание [обезличено], выданное 08.05.2020 ГУ МВД России по Кемеровской области, со сроком действия до 16.04.2023, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно: в период с 14.09.2021 по 15.11.2021 не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание, чем нарушил требования п.9 ст.6 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации. При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, правонарушителю разъяснены, о чем свидетельствует подпись правонарушителя, переводчика. Замечаний к протоколу не имеется;

- письменным объяснением ФИО1 от 18.08.2022, из которого следует, что он признает обстоятельства, указанные в административном протоколе;

- копией Разрешения на временное проживание[обезличено], выданное 16.04.2020 ГУ МВД России по Кемеровской области, со сроком действия до 16.04.2023;

- постановлением [обезличено] от 24.08.2021 зам.начальника отдела - начальника отделения иммиграционного контроля ОВМ Управления МВД России по г.Новокузнецку, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; постановление вступило в законную силу 04.09.2021;

- копией паспорта гр-на [обезличено] ФИО1;

- распиской иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего вид на жительство, согласно которой ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями иностранного гражданина, предусмотренными действующим законодательством РФ, в т.ч. с п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ;

- сведениями в отношении гр.ФИО1 о привлечении к административной ответственности на территории РФ, местах проживания и работы на территории РФ; о выданном разрешении на временное проживание;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.ФИО1

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что гр-н ... ФИО1, находясь на территории РФ, имея Разрешение на временное пребывание [обезличено], выданное 16.04.2020 ГУ МВД России по Кемеровской области, со сроком действия до 16.04.2023 в нарушение п.9 ст.6 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство в срок до 20.01.2022 не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание.

24.08.2021 ФИО1 в связи с нарушением требований Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания правонарушителю, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение (наличие супруги и ребенка, согласно свидетельствам о рождении Лицо №1, [обезличено] г.р., о заключении брака с гр.Лицо №2, которые согласно данным о гражданине - Территория, являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают на территории РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние.

При назначении наказания суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, поскольку согласно части 2 пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Суд считает, что в отношении ФИО1 следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, в том числе правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, наличие у привлекаемого лица регистрации на территории Российской Федерации, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести согласно прилагаемым реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г.Новокузнецку), ИНН/КПП: <***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000, Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013900, Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России, БИК: 013207212, наименование платежа: административный штраф УМВД, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81019000140, УИН [обезличено].

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Шумная