Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года
Дело ***а-1846/2022
УИД 51RS0021-01-2022-002228-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Вавинова Н.А.
при секретаре Васильевой А.Д.,
с участием заместителя прокурора г. Североморска Борисенко И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 14.10.2015 Кореневским районным судом Курской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административной обязанности, касающейся явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
01.04.2022 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, с заведением дела административного надзора №5/2022, срок окончания надзора 01.04.2023.
ФИО1 официально не трудоустроен, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в период административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления (02.08.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного ареста сроком 3 суток.
Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание по извещению не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия. При этом согласно письменному заявлению ФИО1 против удовлетворения административного иска не возражал
В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, которое подается в суд по месту осуществления административного надзора (ч.6).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Пленума).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Как установлено судом, ФИО1 осужден 14.10.2015 Кореневским районным судом Курской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден 25.04.2017 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области условно-досрочно на 10 месяцев.
Решением Североморского районного суда Мурманской области от 17.03.2022 в отношении ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установлен административный надзор на срок 1 год, установлено административное ограничение виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 во время административного надзора, в течение года, три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно 02.08.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Факт совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции на физическое лицо.
ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо склонное к совершению противоправных действий, допускающее нарушение общественного порядка, в меру злоупотребляющее спиртными напитками, незамеченное в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, соблюдающее правила проживания в быту.
С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить ФИО1, *** года рождения, уроженцу ***, дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Н.А. Вавинов