Гражданское дело <№*****> <№*****>
<№*****>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> года
Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Денежко А.Н.,
при секретаре судебного заседания [ФИО]4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ОРБ Нижний» к наследственному имуществу [ФИО]2, администрации г.о.<адрес> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с наследников,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ОРБ Нижний» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу [ФИО]2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
В обоснование истец указал, что в соответствии с ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (зона деятельности 6) от <ДД.ММ.ГГГГ> с <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «ОРБ Нижний» осуществляет деятельность в сфере обращения с ТКО в статусе регионального оператора.
На основании ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ и абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила <№*****>) к коммунальной услуге относится услуга по обращению с ТКО.
С учетом требований ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ и норм ст. 24.7 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, официально опубликован путем его размещения в СМИ: в газете «Нижегородская правда», выпуск от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> <№*****>), а также на официальном сайте регионального оператора. Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 89-ФЗ (ст. 24.7), Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>. Фактическое заключение договора на бумажном носителе лежит на потребителе услуги. В случае отсутствия договора в бумажном виде договор считается заключенным на условиях типового договора.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 89-ФЗ, п. 148 (28) Правил <№*****>. Оплата потребленной коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителями должна производиться ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, по действующим тарифам.
Норматив потребления ТКО, используемый при расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, на территории <адрес> установлен Постановлением <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>.
Обязанность граждан и организаций по своевременному и полному внесению платы за коммунальные услуги закреплена в ст. 153 Жилищного кодекса РФ, п. 148 (23) Правил <№*****>.
Для оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> открыт лицевой счет <№*****>.
Согласно сведениям, указанным в определении мирового судьи судебного участка <№*****> Кулебакского судебного района <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в принятии заявления ООО «ОРБ Нижний» о вынесении судебного приказа о взыскании с [ФИО]2 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, пени, [ФИО]2 снята с регистрационного учета в связи со смертью <ДД.ММ.ГГГГ>.
Наследники умершей [ФИО]2 истцу не известны. Официальной информацией об открытии наследственного дела после её смерти ООО «ОРБ Нижний» не располагает.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от <ДД.ММ.ГГГГ> ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером <№*****>, расположенное по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, р.<адрес>, принадлежит [ФИО]2 на основании свидетельства <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Кадастровая стоимость квартиры согласно сведениям в выписке составляет 1 294 455 рублей 98 копеек.
В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с тем, что собственник ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру оплату за коммунальную услугу по обращению с ТКО не производил, по лицевому счету <№*****> образовалась задолженность в размере 2 536 рублей 66 копеек, из них 2 146 рублей 37 копеек – плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО, 390 рублей 29 копеек – пени.
Учитывая изложенное, истец просит взыскать с наследников [ФИО]2 в свою пользу сумму задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 2 146 рублей 37 копеек, пени в размере 390 рублей 29 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г.о.<адрес>.
В заявлении по делу представитель ответчика - администрации г.о.<адрес> просит в удовлетворении исковых требований к ним отказать в полном объеме, поскольку администрация не вступала в права наследования после смерти [ФИО]2, правами собственника в отношении принадлежащего наследодателю жилого помещения не обладает, имущество [ФИО]2 выморочным не признано. Таким образом, отсутствует неправомерное уклонение со стороны администрации от оплаты коммунальной услуги, соответственно, и правовые основания для взыскания с администрации не только задолженности, но и пени, и расходов по оплате государственной пошлины. Кроме того, истцом заявлены требования <ДД.ММ.ГГГГ> о взыскании задолженности, рассчитанной с <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности. В случае принятия судом решения о взыскании с ответчика задолженности просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности (л.д. 66-67).
В судебное заседание представитель истца - ООО «ОРБ Нижний» не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации г.о.<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленный срок.
В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 89-ФЗ, п. 148 (28) Правил <№*****>. Оплата потребленной коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителями должна производиться ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, по действующим тарифам.
Норматив потребления ТКО, используемый при расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, на территории <адрес> установлен Постановлением <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.
Как следует из материалов дела, по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости [ФИО]2 являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, р.<адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, право собственности зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 41, 42-43). Собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру с <ДД.ММ.ГГГГ> является городской округ <адрес> (л.д. 42-43).
По указанному адресу открыт лицевой счет <№*****> для оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.
В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> собственник ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру не производил должным образом оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО, вследствие чего за ним образовалась задолженность в размере 2 536 рублей 66 копеек, из которых 2 146 рублей 37 копеек – плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО, 390 рублей 29 копеек – пени, что подтверждается расчетом суммы задолженности (л.д. 26, 27-30).
[ФИО]2 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 57).
На сайте Федеральной нотариальной палаты сведения об открытии наследственного дела после её смерти отсутствуют (л.д. 37)
Согласно выданной УК ООО «Гремячевский коммунальный комплекс» <ДД.ММ.ГГГГ> выписке из лицевого счета, открытого на имя [ФИО]2, в <адрес> р.<адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 50-51).
По сведениям из РЭО ОГИБДД МО МВД России «Кулебакский» транспортные средства за [ФИО]2 не зарегистрированы (л.д. 46).
По информации, поступившей из Отдела ЗАГС <адрес> главного управления ЗАГС <адрес>, [ФИО]2 состояла в браке с [ФИО]5 с <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> брак прекращен на основании решения суда о расторжении брака от <ДД.ММ.ГГГГ>; сведения о государственной регистрации рождения детей отсутствуют (л.д. 55, 58, 59).
Иного недвижимого имущества, зарегистрированного на имя [ФИО]2 на дату её смерти, согласно сведениям из ЕГРН, кроме вышеуказанной ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру не имелось (л.д. 41).
В соответствии со статьей 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, включая долги наследодателя.
На основании п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Положениями ст. 1175 ГК РФ предусмотрено, что кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (абз. 2 п. 1 ст. 1175 ГК РФ).
В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Исходя из положений п.п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации праве наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Пунктом 1 ст. 1157 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О судебной практике по делам с наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В п. 60 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также [ФИО]1, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О судебной практике по делам о наследовании»).
Из материалов дела следует, что ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, принадлежавшая [ФИО]2, в силу ст. 1112 ГК РФ подлежит включению в состав наследства, а имущественное право на её получение может переходить в порядке наследования к другому лицу.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что наследники по закону первой очереди отсутствуют, с момента смерти наследодателя [ФИО]2 до настоящего времени никто не обратился с заявлением о принятии наследства и не имеется сведений о наследниках, которые фактически приняли наследство, в связи с чем имущество, оставшееся после смерти [ФИО]2 (<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру), является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования городской округ <адрес> в лице администрации г.о.<адрес>.
Так как на момент смерти [ФИО]2 её обязательства перед ООО «ОРБ «Нижний» по оплате коммунальной услуги в полном объеме не были исполнены, наследников, принявших наследство [ФИО]2, не имеется, имущество является выморочным, взыскание задолженности должно быть произведено с администрации городского округа <адрес>, которая в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества должна отвечать по долгам наследодателя [ФИО]2 по требованиям ООО «ОРБ «Нижний».
Таким образом, надлежащим ответчиком по спору о взыскании задолженности по долгам наследодателя будет администрация г.о.<адрес>.
Доводы ответчика о том, что администрация г.о.<адрес> каких-либо действий в отношении наследственного имущества не предпринимала, в права наследования после смерти [ФИО]2 не вступала, правами собственника в отношении принадлежащего наследодателю жилого помещения не обладает, имущество [ФИО]2 выморочным не признано, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, которые были приведены выше.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца.
В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>) по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По мнению представителя ответчика, поскольку истец обратился в суд с иском <ДД.ММ.ГГГГ>, он имеет право на взыскание задолженности в пределах трехлетнего срока исковой давности, то есть начиная с <ДД.ММ.ГГГГ>.
По запросу суда истцом представлены три варианта расчетов задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО и пени по лицевому счету <№*****>:
- за период с <ДД.ММ.ГГГГ> (как заявлено в иске) по <ДД.ММ.ГГГГ> (дату смерти [ФИО]2) – размер общей задолженности составил 531 рубль 42 копейки, пени – 93 копейки (за ? долю задолженность - 265 рублей 71 копейка, пени - 46 рублей 50 копеек соответственно);
- за период с <ДД.ММ.ГГГГ> (как указано ответчиком в заявлении о применении срока исковой давности) по <ДД.ММ.ГГГГ> (дату смерти [ФИО]2) – размер задолженности составил 531 рубль 42 копейки, пени – 93 копейки (за ? долю задолженность - 265 рублей 71 копейка, пени - 46 рублей 50 копеек соответственно);
- за период с <ДД.ММ.ГГГГ> (как указано ответчиком в заявлении о применении срока исковой давности) по <ДД.ММ.ГГГГ> (как заявлено в иске) – размер задолженности составил 4 292 рубля 74 копейки, пени – 780 рублей 57 копеек (за ? долю задолженность - 2 146 рублей 37 копеек, пени - 390 рублей 29 копеек соответственно) (л.д. 78-84).
Из представленных расчетов задолженности видно, что задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО фактически начала формироваться с ноября 2019 года.
По этой причине в двух первых расчетах за указанные в них периоды её размер одинаков, в третьем расчете, где период определен с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности (иск подан <ДД.ММ.ГГГГ>, соответственно, задолженность может быть взыскана за три предыдущих года, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ>), учитывая дату начала образования задолженности, её размер совпадает с размером, заявленным в иске.
Таким образом, с учетом применения срока исковой давности и доли в праве собственности размер задолженности собственника жилого помещения по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО согласно расчету задолженности за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> составляет 2 146 рублей 37 копеек, размер пени - 390 рублей 29 копеек (л.д. 81-84).
Задолженность за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (дата смерти [ФИО]2) образовалась в связи с неоплатой собственником коммунальной услуги по обращению с ТКО, обязанность по её погашению лежит на наследниках, в данном случае – на администрации г.о.<адрес>, в собственность которой перешло выморочное имущество.
Обязанность по оплате задолженности по оплате за обращение с ТКО, образовавшей с <ДД.ММ.ГГГГ> (дата смерти [ФИО]2) по <ДД.ММ.ГГГГ> также лежит на администрации, которая является собственником выморочного имущества со дня открытия наследства (то есть даты смерти наследодателя) независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.
Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость квартиры по адресу: <адрес>, р.<адрес>, составляет 1 294 455 рублей 98 копеек, соответственно, стоимость принадлежащей [ФИО]2 ? доли квартиры – 647 227 рублей 99 копеек (л.д. 43-43).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «ОРБ Нижний» к администрации г.о.<адрес> подлежат удовлетворению с учетом уточнения периода, за который взыскивается задолженность.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей (л.д. 31, 32).
Указанные расходы истца подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ОРБ Нижний» к администрации г.о.<адрес> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования – городского округа <адрес> в лице администрации г.о.<адрес> (ИНН <№*****>, ОГРН <№*****>) в пользу ООО «ОРБ Нижний» (ИНН <№*****>, ОГРН <№*****>) в пределах стоимости выморочного наследственного имущества сумму задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 2 146 рублей 37 копеек, пени в размере 390 рублей 29 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Денежко