№ 2а-2281/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Большаковой С.П.,
при секретаре Сергеевой Н.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ОМВД России «Павлово-Посадский» ФИО2,
помощника Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Нагайцевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России «Павлово-Посадский» о досрочном снятии административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России «Павлово-Посадский» о досрочном снятии административного ограничения, а именно, просит снять ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра.
В обоснование иска указал, что решением <данные изъяты> от 10 ноября 2022 года по административному делу № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., проживающего по адресу: <адрес> был установлен административный надзор сроком до 02.12.2024 года, а также установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запретить посещение развлекательных заведений и мест осуществляющих торговлю спиртосодержащими продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
В течение истекающего срока нахождения под административным надзором, ФИО1 не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Кроме того, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту работы.
Просит снять ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра, поскольку это составляет для него неудобство.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объёме и просил суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика МО МВД России «Павлово-Посадский» ФИО2 не возражала против удовлетворения административных требований, пояснила, что действительно со стороны административного истца не было допущено нарушений, установленных ему решением Павлово-Посадского городского суда Московской области, имеет постоянное место работы, к административной ответственности не привлекался.
Помощник Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Нагайцева С.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.
По смыслу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон),административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых он устанавливается, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Из материалов дела установлено, что решением <данные изъяты> от 10 ноября 2022 года по административному делу № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. р., проживающего по адресу: <адрес> был установлен административный надзор сроком до 02.12.2024 года, а также установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запретить посещение развлекательных заведений и мест осуществляющих торговлю спиртосодержащими продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Как пояснил административный истец, он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Кроме того, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту работы.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также пояснениями представителя административного ответчика.
С учетом данных обстоятельств и пояснений участников процесса, заявленные требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-271 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России «Павлово-Посадский» о досрочном снятии административного ограничения удовлетворить.
Снять с ФИО1 административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> от 10 августа 2022 года в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023 г.
Судья: С.П. Большакова