УИД 53RS0022-01-2025-013157-88
Дело № 2а-7713/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,
при секретаре Промоторовой И.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Володина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях признан опасный рецидив преступлений.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного надзора, но возражал против возражал против установления всех административных ограничений.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 осужден Новгородский районным судом Новгородской области от 19.05.2021г. по ст. 30. ч. 3 – ст. 161 ч. 2 п. «Г», 30 ч. 3 – ст. 161 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 03.07.2020г. окончательно назначено 7 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Апелляционным определением Новгородского областного суда от 26.08.2021г. приговор Новгородского районного суда Новгородской области от 19.05.2021г. изменен и постановлено: признать в действиях ФИО1 опасный рецидив, и на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ назначенок отбытию наказания 2 года 9 мес. лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ назначено 6 лет 9 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26.08.2021г.
Постановлением от 22.12.2022г. Новгородского районного суда Новгородской области заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на 3 года 1 месяц 19 дней принудительных работ с удержанием 10 % в доход государства. Постановление вступило в законную силу 10.01.2023г.
Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 04.04.2023г. заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ на 3 года 2 дня лишения свободы в ИК строгого режима. Постановление вступило в законную силу 21.04.2023г.
Начало срока - 04.04.2023г. Осужденный подлежит освобождению по отбытию срока наказания - 05.04.2026г, убывает по адресу: <адрес>.
Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области 03.05.2023 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
По прибытию в учреждение был трудоустроен дневальным отряда №, в данное время трудоустроен в комнате длительного свидания. Привлекался к работам по благоустройству территории учреждения; к своим обязанностям подходит ответственно. Прошел обучение в ФКПОУ № по специальности «повар».
Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает всегда правильные. В период нахождения в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрялся администрацией учреждения.
Отношения с осужденными строит всегда правильно. Не склонен к созданию конфликтных ситуаций. В обращении с представителями администрации всегда вежлив и тактичен. Поддерживает социально полезные связи с родственниками путем переписки и телефонных переговоров.
Таким образом, поскольку ФИО1 имеет судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, он подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона № 64-ФЗ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Новгородского районного суда от 19.05.2021г., срок погашения которой в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона является обязательным установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, характеристику административного ответчика, представленную исправительным учреждением.
Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристике, административный ответчик характеризуется отрицательно; имеет взыскания и поощрения.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, суд находит обоснованными требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области о необходимости назначения ФИО1 административных ограничений, в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятие и участие в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час.
Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 19 мая 2021 года сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования – город Санкт-Петербург без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятие и участие в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час.
В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 21 ноября 2025 года.
Председательствующий О.В. Мисилина