77RS0013-02-2024-012077-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1274/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по адрес к ООО «БЕСТ» об устранении нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по адрес обратился в суд с иском к ответчику ООО «БЕСТ» о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действий ООО «БЕСТ», связанных с реализацией товаров (обувная продукция) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», обязании ответчика прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак» и уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений действующего законодательства – п. 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», а также обязать ООО «БЕСТ» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017 года).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес установлено, что ООО «БЕСТ» осуществляет реализацию товаров (обувная продукция) по адресу: адрес, адрес, влд.8, корп. 16, с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной. В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 30-02321 от 02.08.2024 года в связи с реализацией товара «Полуботинки Кроссовые, сумма», номер отклонения в системе с3bce86f-9ea2-4705-9e78-cc45f8d0f849, зарегистрировано 01.08.2024 года 19:52, а также предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №30-02792 от 05.09.2024 года в связи с реализацией товара «Полуботинки детские» (номер отклонения в системе 385f515c-4493-4c01-8a7d-f3424b8979b8, зарегистрировано 21.08.2024 года в 19:52). От ответчика не поступало сведений об исполнении направленных в его адрес предостережений. Ввиду изложенного, истец обратился с указанным иском в суд.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель ответчика ООО «БЕСТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
Подпунктом 7 пункта 4 ст. 40 и абзацем 1 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя. продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенною круга потребителей.
Пункт 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30.06.2004 года таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба но надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Государственная информационная система мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: адрес, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес установлено, что ООО «БЕСТ» осуществляет реализацию товаров (обувная продукция) по адресу: адрес, адрес, влд.8, корп. 16, с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».
Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной.
В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 30-02321 от 02.08.2024 года в связи с реализацией товара «Полуботинки Кроссовые, сумма», номер отклонения в системе с3bce86f-9ea2-4705-9e78-cc45f8d0f849, зарегистрировано 01.08.2024 года 19:52.
В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №30-02792 от 05.09.2024 года в связи с реализацией товара «Полуботинки детские» (номер отклонения в системе 385f515c-4493-4c01-8a7d-f3424b8979b8, зарегистрировано 21.08.2024 года в 19:52).
От ответчика не поступало сведений об исполнении направленных в его адрес предостережений.
Следует иметь в виду, что Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» устанавливают порядок маркировки средствами идентификации обувных товаров, порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте обувных товаров оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации обувных товаров, требования к участникам оборота обувных товаров, получающим технические средства идентификации, а также порядок взаимодействия указанной информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаров.
Вышеуказанное нарушения обязательных требований ООО «БЕСТ» создают угрозу жизни и здоровью людей. Ответчик допустил оборот на адрес изделий легкой промышленности без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Выявленное нарушение допущено вследствие непринятия ООО «БЕСТ» необходимых мер по выполнению обязательных требований законодательства.
Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения, благополучия населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья. В этой связи существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны юридического лица должного контроля за соблюдением установленных обязательных требований.
Статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья граждан.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Несоблюдение обязательных требований законодательства при реализации ООО «БЕСТ» товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
Факт осуществления предоставления услуг с нарушениями доказан административным органом. Ответчик должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность, то есть могут быть заявлены требования, целью которых является признание действия ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Об этом судам даны разъяснения в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.12 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам по защите прав потребителей».
Поскольку на момент проведения проверки указанные выше нарушения имели место быть, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц подтверждается материалами дела.
Таким образом, перечисленные факты существенно нарушают права, и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию о товаре и безопасность товара.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по адрес к ООО «БЕСТ» об устранении нарушений – удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия ООО «БЕСТ», связанные с реализацией товаров (обувная продукция) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».
Обязать ООО «БЕСТ» (ИНН <***>) прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».
Обязать ООО «БЕСТ» (ИНН <***>) уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес об устранении нарушений действующего законодательства – п. 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Обязать ООО «БЕСТ» (ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017 года).
Взыскать с ООО «БЕСТ» (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025г.
Судья И.С. Самойлова