71RS0019-01-2023-000033-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г. г. Белев Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего Тетеричева Г.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Афониной Н.Н.,

с участием помощника прокурора Белевского района Кинжакова С.В.,

представителя административного истца МО МВД России "Белевский" ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-177/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России "Белевский" к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

орган внутренних дел МО МВД России "Белевский" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 приговором Донского городского суда Тульской области от 18 апреля 2006 г. был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 г. 8 мес. лишения свободы, 27 ноября 2015 г. освобожден по отбытию наказания, судимость за указанное преступление не снята и не погашена.

10 сентября 2015 г. решением Щекинского районного суда Тульской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 час.

01 декабря 2015 г. ОМВД России по г. Донскому Тульской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. В связи со сменой места жительства с 01 марта 2016 г. ФИО2 состоит на учете по административному надзору в МО МВД России "Белевский".

Решениями Белевского районного суда Тульской области от 28 марта 2018 г. и от 22 октября 2020 г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3, а затем 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Привлекался к административной ответственности:

- постановлением МО МВД России "Белевский" от 26 мая 2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 1 000 руб.;

- постановлением МО МВД России "Белевский" от 10 июня 2022 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ наказание в виде штрафа 520 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Суворовского судебного района от 19 августа 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Суворовского судебного района от 19 августа 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест 10 суток.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России "Белевский" по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить и установить ФИО2 дополнительные административные ограничения. Полагала, что это позволит улучшить профилактическую работу с ним.

Административный ответчик ФИО2 возражений по существу административного искового заявления не выразил. Отсутствие по месту жительства в ночное время объяснил тем, что уезжал в г. Новомосковск проведать большую бабушку.

Помощник прокурора Белевского района Кинжаков С.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Щекинского районного суда Тульской области 10 сентября 2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. до 06 час. (л.д.11-12)

01 декабря 2015 г. ОМВД России по г. Донскому Тульской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. (л.д. 13)

01 марта 2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по административному надзору в МО МВД России "Белевский". (л.д. 14)

Решением Белевского районного суда Тульской области от 28 марта 2018 г. установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 15)

Решением Белевского районного суда Тульской области от 22 октября 2020 г. установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 16)

После этого в период осуществления административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения:

- 24 мая 2022 г. в 23 час. 45 мин. допустил несоблюдение установленного решением суда административного ограничения: отсутствовал по месту жительства, в связи с чем постановлением МО МВД России "Белевский" № 510 от 26 мая 2022 г. ему по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 1 000 руб.;

- 10 июня 2022 г. в 18 час. 10 мин. распивал в запрещенном месте алкогольные напитки, в связи с чем постановлением МО МВД России "Белевский" № 532 от 10 июня 2022 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа 520 руб.;

- 04 августа 2022 г. в 22 час. 10 мин. повторно допустил несоблюдение установленного решением суда административного ограничения: отсутствовал по месту жительства, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Суворовского судебного района от 19 августа 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде 10 суток административного ареста;

- 05 августа 2022 г. в 23 час. 00 мин. повторно допустил несоблюдение установленного решением суда административного ограничения: отсутствовал по месту жительства, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Суворовского судебного района от 19 августа 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде 10 суток административного ареста. (л.д. 17-27)

Эти обстоятельства административном ответчиком не оспариваются и подтверждены им в судебном заседании.

Представленные административным истцом доказательства свидетельствуют о невыполнении ФИО2 в период административного надзора установленного решением суда административного ограничения, совершении им в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления и одного посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснений, которые даны в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд считает, что с учетом характера совершенных ФИО2 нарушений административного надзора, установление ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания будет способствовать контролю за его поведением и достижению установленных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ целей административного надзора.

При этом, с учетом того, что в настоящее время ФИО2 проживает на территории МО г. Белев Белевского района, запрет на выезд должен быть установлен за территорию муниципального района МО Белевский район.

Поскольку административным истцом не приведено убедительных оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, оснований для установления такого ограничения суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России "Белевский" удовлетворить частично.

Дополнить установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, решением Щекинского районного суда Тульской области от 10 сентября 2015 г. и дополненные решениями Белевского районного суда Тульской области от 28 марта 2018 г. и от 22 октября 2020 г. административные ограничения, следующими административным ограничением:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (муниципального района) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в течение в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Суворовский межрайонный суд.

Председательствующий Г.И.Тетеричев.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 30 января 2023 г.