Дело № 2а-185/2023 (2-1214/2022)
УИД 75RS0008-01-2022-001770-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января2023 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С.,
при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края Доржиевой Е.С.,
административного истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административномуисковомузаявлению ФИО3 ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды ограничений:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;
-обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.
Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю и с указанного периода добросовестно соблюдает все ограничения, на специализированных учетах не состоит, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно. Состоит в фактических брачных отношения, имеет постоянное место жительства, работает вахтовым методом в ООО «<данные изъяты>», находящемся в <адрес> и ему необходимо выезжать для работы за пределы Борзинского района Забайкальского края.
Административный истец ФИО3 просит суд рассмотреть вопрос о частичной отмене административных ограничений, а именно запрета выезда за пределы муниципального района «Борзинский район».
В судебном заседании административный истец ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указал, что по специальности «машинист бульдозера» устроиться на работу по месту жительства не возможно.
Представитель ОМВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Согласно положениям части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о частичной отмене административных ограниченийнеявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел.
Выслушав ФИО3, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявлениене обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части3 статьи270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В соответствии с частью 2 статьи272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с частью 3 статьи4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ,к 2 <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ наказание сложено с наказанием по приговору ФИО2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГи окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ��������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????E����?????????J?J??�??
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ), со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещение выезда за пределы муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет с заведением дела административного надзора.
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Со стороны соседей и жителей п. ФИО2 <адрес> жалоб и заявлений на ФИО3 не поступало.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности <данные изъяты> КоАП РФ. ФИО3 ранее привлекался к уголовной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из характеристикис места работы – АО «<данные изъяты>» следует, что ФИО3 работает в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. За время работы нарушений трудовой дисциплины не допускал, ответственно относится к выполнению поставленных задач.
Согласно характеристике соседей ФИО3, проживающих по адресу: <данные изъяты>, он зарекомендовал себя с положительной стороны, со всеми жильцами дома находится в дружеских отношениях, при общении с ними доброжелателен, отзывчив, вежлив, всегда готов оказать помощь. Конфликтных ситуаций с соседями ФИО3 не допускал, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был.
В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО2 судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Учитывая личность ФИО3, характер и общественную опасность совершенного им преступления, а также его поведение в период отбывания наказания, привлечение к административной ответственности в период срока административного надзора, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена административных ограничений в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для частичной отмены административных ограничений.
Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности на территории Забайкальского края, при обращении в ОМВД Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю за соответствующим разрешением, не препятствует.
Изложенные ФИО3 в административном иске доводы о том, что он положительно характеризуется по месту работы, свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.
Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю о частичной отмене административных ограничений, надлежит отказать, как необоснованно заявленных.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ФИО3 ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю о частичной отмене административных ограничений, оставить без удовлетворения.
Апелляционные жалоба (представление) на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд Забайкальского края течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Мотивированное решение изготовлено 10 января 2023 года.