Решение по делу № 2-6300/2023 от 28.11.2023

< >

УИД 35RS0001-02-2023-005826-88

Дело № 2-6300/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,

при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии <адрес>, ГСК «Бук» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии <адрес>, ГСК «Бук» о признании права собственности на гаражный бокс, в обоснование указав, что является членом ГСК «Бук» с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания членов ГСК «Бук» № от ДД.ММ.ГГГГ и личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным протоколом ему был выделен участок земли на территории ГСК для строительства гаражного бокса 5х12 метров за счет собственных средств. Между ГСК «Бук» и Комитетом по управлению имуществом <адрес> заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в аренду ГСК передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1688 кв.м., расположенный <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ завершил строительство гаражного бокса, заказал технический план и обратился в Управление архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, но ему было отказано, объект расценивается как самовольная постройка. Поскольку в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Проектная группа «Наш город» строительные конструкции гаражного бокса находятся в исправном состоянии, несущая способность фундаментов обеспечена, несущая способность несущих конструкций достаточна для восприятия нагрузок, действующих на них, угрозы разрушения отсутствуют, нарушение СНиП, ГОСТов и иных актов не обнаружено, спорное здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, просил признать право собственности на гаражный бокс.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика ГСК «Бук» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ГСК «Бук» и Комитетом по управлению имуществом <адрес> заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в аренду ГСК на неопределенный срок передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1688 кв.м., расположенный <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены ГСК «Бук». Согласно указанному протоколу общего собрания членов ГСК «Бук» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен участок земли на территории ГКС для строительства гаражного бокса размером 5х12 метров за счет собственных средств. В ДД.ММ.ГГГГ, завершив строительство гаражного бокса и оформив технический паспорт, истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> за выдачей разрешения на ввод здания в эксплуатацию, но на личном приеме ему было отказано, поскольку оснований для выдачи разрешения на ввод здания в эксплуатацию не имеется.

Согласно Правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденного Решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2010 года №132 (с последующими изменениями и дополнениями) земельный участок с кадастровым номером 35:21:0204002:1405 расположен в территориальной зоне Т-2 «Зона объектов автомобильного транспорта».

Одним из видов разрешенного использования в данной территориальной зоне Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 является «размещение гаражей для собственных нужд» с размещением для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации.

Как указано в выписке из Единого государственного реестра объектов недвижимости вышеуказанный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – надземные автостоянки закрытого типа. Сведения о правообладателе отсутствуют, имеется обременение объекта недвижимости договором аренды земельного участка, заключенного с ГСК «Бук» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно – строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 29.01.2015 № 101-О и 27.09.2016 № 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному истцом техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Проектная группа «Наш город» строительные конструкции здания гаража находятся в исправном состоянии, несущая способность фундаментов обеспечена, несущая способность несущих конструкций достаточна для восприятия нагрузок, действующих ни нах, угроза внезапного разрушения отсутствует, нарушение правил СНиП, ГОСТ, градостроительных норм, строительных регламентов и других нормативных документов, применяемых в области строительства при производстве строительно-монтажных работ и применении строительных материалов – не обнаружено. Техническое состояние здания не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию гаражных боксов.

Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером А., возведенный гаражный бокс находится в границах земельного участка кадастровым номером 35:21:0204002:1405.

Принимая во внимание те обстоятельства, что гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Бук» в аренду для эксплуатации здания гаража на 34 индивидуальных бокса, земельный участок находится в территориальной зоне Т–2 «Зона объектов автомобильного транспорта», документы, свидетельствующие о выдаче разрешения на ввод гаражного бокса в эксплуатацию, отсутствуют, техническое заключение эксперта, положения статей 222, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (< >) к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии <адрес>, ГСК «Бук» о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс площадью 55,1 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, согласно координатам характерных точек месторасположения здания, указанным в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером А. ДД.ММ.ГГГГ:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

< >

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья < > Н.А. Кузьминых