Производство № 2-1643/2023
Дело (УИД) № 70RS0001-01-2023-001379-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Лузиной А.С.
с участием
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от /________/ сроком на пять лет
представителя третьего лица Управления Росреестра по Томской области ФИО2, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком до 31.12.2023
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта принятия наследства на земельный участок, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования
Установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта принятия наследства на земельный участок, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований указано, что он (истец) является родным сыном ФИО4. В свою очередь его мама являлась родной дочерью (в девичестве ФИО5) ФИО6. Его дедушка и бабушка Б-ны умерли, ФИО11 в /________/ году, бабушка-Бурдина Наталья Андреевна -умерла в /________/ году. Его мама-Котова ФИО7 Афанасьевна умерла в /________/ году. После смерти родственников он остался единственным наследником. После смерти деда, остался жилой дом и земельный участок по адресу: г.Томск, /________/, который был выведен в 1957 году из самовольной застройки по Нижнему складу. Он родился и вырос в этом доме, его унаследовала его бабушка, и оставила завещание на его мать в /________/ году, в первой нотариальной конторе г.Томска. После смерти бабушки в /________/ году, вступили фактически в права наследования и пользовались и проживали в доме по /________/ в г.Томске, но не оформили надлежащим образом документы. После смерти матери в /________/ он принял наследство, осуществлял его содержание, установил право собственности на жилой дом, оформил земельный участок с образованием земли и постановкой его на кадастровый учет, затем произвел реконструкцию жилого дома, возвел второй этаж и узаконил его в судебном порядке.
Имеются решения судов Кировского района г.Томска о признании права собственности за ним как наследником по приобретательной давности. При обращением в департамент недвижимости и в администрацию города Томска по оформлению земельного участка в собственность на основании ст.3 Вводного закона к Земельному кодексу РФ ему было отказано в бесплатной передачи земельного участка, т.к. с 2020 года внесены изменения и приобрести земельный участок бесплатно может только лицо, являющиеся наследником, предыдущего владельца землей на тех же основаниях.
Он обжаловал действия департамента муниципальной собственности, первая инстанция установила незаконность договора аренды и обязала передать земельный участок в собственность, вторая инстанция отменила решение и указала на то, что приобретательная давность не порождает права бесплатного получения земельного участка, без установления наследования, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
Из решений Кировского районного суда г. Томска от 2018 года и 2020 года установлено, что ФИО3 принял наследство, проживал при жизни, в доме, матери, бабушки, после их смерти проживал в доме, оплачивал налоги, свет, вел ремонтные работы в виде реконструкции жилого дома, установил забор, обрабатывает землю. Он обращался к нотариусу за свидетельством о праве на наследство, в /________/ после смерти матери, но в виду отсутствия документов на дом и землю, получил отказ.
Истец, на основании п.2 ст. 1153 ГК РФ, ч.1 ст. 1110, 1112, 1152 ГК РФ просит
- установить факт принятия наследства ФИО3 /________/ года рождения, после смерти матери ФИО4 последовавшей в /________/ году в виде земельного участка.
- признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: г.Томск, /________/, в порядке наследования за ФИО3 после смерти матери ФИО4.
- установить право ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером /________/ расположенные по адресу: г.Томск, /________/ на передачу его бесплатно в порядке ст. 3 Вводного закона к Земельному кодексу РФ.
В части требования об установлении права ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: г.Томск, /________/ на передачу его бесплатно в порядке ст. 3 Вводного закона к Земельному кодексу РФ судом принят отказ от иска, определением суда производство по делу в части требований истца прекращено.
Представитель истца в судебном заседании оставшиеся требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что истец родился в доме, вырос в нем, принял наследство на дом, привел его в надлежащее состояние. Земельный участок выделялся наследодателю истца и следует за жилым домом от бабушке к матери, потом к истцу, иных наследников не имеется. Истцом было подано заявление об образовании земельного участка, участок был образован, однако в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно земельного участка по адресу: г.Томск, /________/, площадью 1000 кв.м, кадастровый /________/ было отказано. Истец обращался в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ, выраженный в письме от /________/ /________/. Апелляционная инстанция, отменяя решения суда первой инстанции, указала на то, что истцу для бесплатного предоставления земельного участка необходимо установить факт принятия наследства земельным участком. Решения Кировского районного суда г. Томска, вынесенные в отношении жилого дома подтверждают, что истец в порядке наследования приобрел земельный участок, иначе земельный участок не был бы образован, не поставлен на кадастровый учет и истец не смог бы установить право собственности на реконструированный жилой дом.
Ответчик –муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило.
Представитель третьего лица в судебном заседании пояснений не дала, полагала излишним привлечение Управления Россрестра по Томской области к участию в деле.
В силу ч. ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии истца, ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела следует, что истец ФИО3 является собственником жилого дома, площадью 94,9 кв.м, находящегося по адресу: /________/, что подтверждается выпиской из ЕГРН от /________/. Ранее истцу на праве собственности по указанному адресу принадлежал жилой дом площадью 41 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от /________/.
Право собственности истца на жилой дом площадью 41 кв.м. было признано решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ по гражданскому делу /________/ в порядке приобретательной давности.
Право собственности истца на жилой дом площадью 94,9 кв.м было признано решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ по гражданскому делу /________/ в порядке приобретательной давности.
Решениями судов установлено, что по адресу: г.Томск по /________/ (ранее сложившийся адрес: г.Томск, /________/ расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером /________/, который возведен в 1949 году работником Тимирязевского ЛПХ ФИО11 После его смерти наследником по закону после его смерти являлась его супруга ФИО12, которая после своей смерти завещала домовладение, находящееся по адресу: г. Томск по /________/ своей дочери ФИО4
Решением исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся от /________/ /________/, из списка самовольных застройщиков исключены граждане, самовольно построившиеся на земельном участке, отведенном администрацией лесоперевалочного комбината фабрики «Сибирь», Томской сплавконторы и Тимирязевским лесмехпунктом, всего 304 домовладения, в том числе по адресу: /________/
С 1949 года ФИО11, а впоследствии его супруга ФИО12 и дочь ФИО4, а затем и истец ФИО3 добросовестно, открыто и непрерывно владели жилым домом по адресу: г.Томск по /________/ как своим собственным жилым домом площадью 41 кв.м.
Судом установлено, что после государственной регистрации права собственности на жилой дом /________/ на основании решения Кировского районного суда г. Томска от /________/ ФИО3 /________/ обращался в администрацию Города Томска с заявлением о предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома.
Постановлением администрации города Томска от /________/ /________/ принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается постановлением администрации города Томска от /________/ /________/ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов по адресу: г.Томск, /________/, площадью 1500 кв.м.
На основании данного постановления земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым /________/ по адресу: г.Томск, /________/, ранее сложившийся адрес: г./________/
Из материалов дела следует, подтверждается решением Кировского районного суда г. Томска по административному делу /________/ от /________/, что истец ФИО3 /________/ обращался в Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о предоставлении земельного участка по адресу: г.Томск, /________/, площадью 1000 кв.м, кадастровый /________/, в собственность бесплатно.
Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г.Томска принято решение выраженное в письме от /________/ /________/, в котором указано на отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка и применения пункта 4 статьи 39.1 ФЗ от 25.10.2021 № 137 –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», регулирующих порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно, т.к. право ФИО3 на жилой дом по адресу: г.Томск, /________/ зарегистрировано на основании судебного акта /________/.
ФИО3, не согласившись с указанным решением, обжаловал его в Кировский районный суд г. Томска.
Решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ по административному делу /________/ отказ, выраженный в письме от /________/ /________/ о предоставлении ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка площадью 1500 кв.м был признан незаконным.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от /________/ решение Кировского районного суда г. Томска от от /________/ отменено, принято новое решение, которым ФИО3 в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Истец ФИО3 в лице своего представителя ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, заявив о факте принятия наследства ФИО3 земельного участка после смерти матери и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Таким образом, вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности включаются в состав наследства при условии, что они принадлежали наследодателю до его смерти. Если на момент открытия наследства имущество не принадлежало наследодателю, то оно не может быть включено в состав наследства.
В наследственную массу может быть включено только то имущество, которое принадлежало наследодателю на законном основании на момент смерти.
Гражданским кодексом РСФСР (1923 года), действовавшим на момент смерти ФИО11 (ст. 416), впоследствии Гражданским кодексом РСФСР, действовавшим на момент открытия наследства после смерти ФИО12, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (ст.546).
В силу статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Аналогичное положение содержится в действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (ст.1153).
Гражданским кодексом РСФСР (1923 года) такой способ принятия наследства предусмотрен не был.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.
Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.
Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Обращаясь в суд с иском истец указывает, что спорный земельный участок выделялся родителям матери истца ФИО4 – ФИО5, на котором был построен жилой дом, право на который признано за истцом в порядке наследования от матери, следовательно, истец принял по наследству и земельный участок, поскольку последний следует судьбе жилого дома.
Поскольку по данному делу заявлен иск о факте принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования, то юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора является обстоятельство о принадлежности земельного участка наследодателю.
Так, в силу статей 1112 - 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее наследственную массу должно принадлежать наследодателю на день его смерти. В противном случае это имущество не может быть включено в состав наследства.
Вышеуказанными решениями Кировского районного суда г. Томска, материалами дела подтверждается, что в домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: г.Томск, /________/ (/________/) были зарегистрированы: ФИО11 с /________/, ФИО12 с /________/, ФИО8 с /________/. В 1956 году в связи с изменением номерного знака дома указанные лица были перерегистрированы в указанном доме по месту жительства.
В судебном заседании установлено, что /________/ ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ЭК /________/ от /________/, наследником по закону после его смерти являлась супруга ФИО12, которая умерла /________/. Согласно завещанию от /________/ ФИО12 завещала домовладение, находящееся в г.Томске по /________/, дочери ФИО4
Из свидетельства о рождении ФИО3 от /________/ серии II-ЭК /________/ следует, что его отцом является ФИО9, матерью – ФИО4
/________/ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОМ /________/ от /________/.
Согласно ответу нотариуса ФИО10 после смерти ФИО4 заведено наследственное дело /________/, ФИО3 является единственным наследником, принявшим наследство ФИО4
Вместе с тем судом установлено, что при жизни наследодателя истца право собственности на жилой дом и спорный земельный участок в установленном законом порядке оформлено не было, права на земельный участок и дом зарегистрированы не были.
Право собственности на жилой дом по указанному адресу было признано за истцом ФИО3 в порядке приобретательной давности при установлении обстоятельств добросовестного, открытого и непрерывного владения жилым домом как своим собственным с 1949 года сначала ФИО11, впоследствии его супругой ФИО12 и дочерью ФИО4, а затем ФИО3, что подтверждается решением Кировского районного суда г. Томска от /________/.
Вместе с тем, решения суда не являются доказательством получения ФИО3 жилого дома и земельного участка в порядке наследования, поскольку право собственности было признано только на жилой дом и по иному основанию- в порядке приобретательной давности, а не в порядке наследования.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве оснований приобретения права собственности могут выступать: акты государственных органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
Доказательств того, что предшественники истца обращались за предоставлением им земельного участка по адресу: г.Томск, /________/ (/________/ не представлено.
Решение исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся от /________/ /________/ об исключении ФИО5 из списка самовольных застройщиков построившихся на земельном участке, отведенном администрацией лесоперевалочного комбината фабрики «Сибирь», Томской сплавконторы и Тимирязевским лесмехпунктом, не является документом, подтверждающим право на земельный участок, и может свидетельствовать только о законности строительства жилого дома.
Поскольку истцом не представлено доказательств принадлежности земельного участка ФИО4, правовых оснований для приобретения земельного участка в порядке наследования путем его фактического принятия не имеется.
Кроме того, сам факт обращения истца в администрацию Города Томска за предоставлением земельного участка свидетельствует о том, что земельный участок до признания права собственности на жилой дом в 2018 году для эксплуатации жилого дома не был образован и поставлен на кадастровый учет, о чем истцу было достоверно известно.
В связи с изложенным довод представителя истца о том, что поскольку решениями судов установлено владение жилым домом после смерти матери, что автоматически влечет за собой факт принятия наследства на земельный участок, является безосновательным, основан на неверном понимании норм права и судом отклоняется.
Частью первой статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено право заинтересованного лица обратиться с суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
По смыслу указанных правовых норм правом на обращение в суд обладают лица, права и законные интересы которых нарушены или оспариваются, а удовлетворение исковых требований повлечет за собой их восстановление.
Выбранный способ защиты нарушенного права не повлечет восстановление прав истца на земельный участок, при этом признание права собственности на жилой дом за истцом на основании решения суда, позволяет истцу оформить права на земельный участок в установленном Земельном кодексом Российской Федерации порядке.
Отказ администрации Города Томска от предоставления земельного участка бесплатно, который признан решением суда соответствующим требованиям закона, не наделяет истца правом устанавливать факт принятия наследства земельным участком, который наследодателю ранее не принадлежал.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта принятия наследства ФИО3 /________/ года рождения, после смерти матери ФИО4 последовавшей в /________/ году в виде земельного участка, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером /________/ расположенные по адресу: /________/ в порядке наследования за ФИО3 после смерти матери ФИО4, отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июня 2022 года
Судья (подпись) Е.С. Николаенко