Дело № 2а-365/2025, УИД 54RS0012-01-2025-000313-34
Поступило в суд 28.02.2025 г.
Мотивированное решение составлено 30.04.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2025 г. г. Барабинск Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Чечётка И.Ф., с участием:
ст.помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Михальченко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Барабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований административный истец в иске указал, что Барабинской прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты, на страницах которых размещена информация, содержащая сведения об оказании платных интимных услугах с указанием стоимости услуг, т.е. выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет».
Признание информации запрещенной для распространения необходимо для пресечения действий по распространению незаконной информации.
В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Поскольку лицо, разместившее в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, не установлено, в соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 265.2 КАС РФ сведения об ответчике, предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 125 КАС РФ, не указаны.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что доступ к интернет-страницам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> – по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не был ограничен, информация, указанная прокурором в административном исковом заявлении, подтверждена, считает, что административный иск в данной части подлежит удовлетворению, а решение суда немедленному исполнению.
Помощник Барабинского межрайонного прокурора в судебном заседании уточнила требования иска и просила признать информацию размещенную на Интернет-страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что по остальным страницам доступ к ранее размещенной информации недоступен.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 265.1.КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Статьей 240,241 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.
Статьей 6.11, 6.12 КоПА РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
В нарушение ч. 1 и 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ст.9, п.2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обеспечение доступа к информации, направленной на пропоганду проституции порнографии, подрывает нравственность несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния здоровья, нарушает конституционные права несовершенноелетних.
Пунктом 5 части 2 ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение отнесены к информации, запрещенной для распространения среди детей.
Признание указанных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют угрозу для общества.
В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено, что информация, содержащаяся на интернет-страницах с URL адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения об оказании платных интимных услуг с указанием стоимости услуг.
В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В целях ограничения доступа к информации, размещенной на Интернет-страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.
Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Судья И.Ф. Чечётка