Дело № 2-1-856/2023

64RS0007-01-2023-001680-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапкиной И.М.,

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием помощника прокурора города Балашова Саратовской области Грачева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. Балашова Саратовской области в защиту социальных прав ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании права на получение страховой выплаты, признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить страховую выплату в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19),

установил:

и.о. прокурора г. Балашова Саратовской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о признании за последней права на получение страховой выплаты, в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19), признании незаконным бездействия Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница» и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области по вопросу получения страховой выплаты, в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19), возложении на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанности осуществить страховую выплату в связи с заболеванием «новая коронавирусная инфекция (COVID-19)», предусмотренную Указом Президента Российской Федерации №313 от 06 мая 2020 года «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 руб. В обоснование заявленных требований, истец указывает, что по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросу предоставления медицинским работникам дополнительных гарантий в период распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Государственном учреждении здравоохранения Саратовской области (ГУЗ СО) «Балашовская районная больница» в должности санитарки рентгенологического отделения. При исполнении своих обязанностей у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ диагностировано заболевание «новая коронавирусная инфекция» после непосредственного контакта с пациенткой ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. Документы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для осуществления ФИО1 страховой выплаты должностными лицами ГУЗ СО «Балашовская районная больница» своевременно не направлены. В осуществлении страховой выплаты ФИО1 отказано. До настоящего времени единовременная страховая выплата истцу не осуществлена, в связи с чем, полагают, что нарушены права ФИО1

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила заявление согласно которого поддерживает исковые требования в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Помощник прокурора г.Балашова Грачев А.С. в судебном заседании поддержал доводы изожженные в исковом заявлении и просил и исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области при надлежащим извещении, не обеспечил участия своего представителя в рассмотрении дела, представили письменный отзыв на иск, в котором просили отказать в удовлетворении требований ФИО1, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года №239, которым утверждено Временное положение, предусматривающее порядок расследования таких страховых случаев утратило силу, в период действия специальных нормативных актов до ДД.ММ.ГГГГ, по случаю заболевания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ работодатель не обратился в Фонд с пакетом документов для оформления страховой выплаты, специалист Фонда к расследованию заболевания не привлекался, также указав, что истец была лишена возможности реализовать право на получение страховой выплаты исключительно в результате неправомерных действий должностных лиц ГУЗ СО «Балашовская районная больница», в связи с чем, ей причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению в порядке ст. ст. 1064, 1068 ГК РФ.

Ответчик ГУЗ СО «Балашовская районная больница» при надлежащем извещении не обеспечили явку представителя в судебное заседание, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, предоставив письменный отзыв на иск (л.д.50-51), согласно которого полагают, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, просили в части требований заявленных к ГУЗ СО «Балашовская районная больница» отказать, указывая, что необходимые документы ФИО1 предоставила ДД.ММ.ГГГГ, в данных документах были обнаружены недостатки, которые были устранены истцом ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ пакет документов нарочно был направлен в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, однако, не был принят, в связи с тем, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года №239 утратило силу; ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «Балашовская РБ» направило пакет документов в Фонд, от которого получили ответ о невозможности рассмотреть вопрос о назначении ФИО1 страховой выплаты, ввиду утраты юридической силы с ДД.ММ.ГГГГ Временного положения; считают довод Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о невозможности осуществления страховой выплаты истцу ввиду утраты юридической силы Временного положения не соответствующим положениям действующего законодательства.

Выслушав объяснения помощника прокурора г.Балашова Грачева А.С., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй ч. 1 ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом Российской Федерации 06 мая 2020 года издан Указ № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (далее - Указ).

Указ действовал до 15 июля 2022 года - до его отмены Указом Президента РФ от 15 июля 2022 года № 464. При этом, пунктом 2 Указа от 15 июля 2022 года № 464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 Указа, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставлены врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Подпунктом "б" пункта 2 Указа установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае составляет 68 811 рублей (подпункт "б" пункта 4 Указа).

Единовременная страховая выплата производится Фондом за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленным трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа).

Порядок расследования страховых случаев на период возникновения спорных отношений был установлен Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 года № 239, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель) (п. 2).

В соответствии с п. 3 Временного положения работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3-х календарных дней со дня создания врачебной комиссии.

По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения (п. 4).

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п. 5).

Согласно п. 6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Из вышеизложенного следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются медицинским работникам при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1508 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утвержден перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации, в который внесено Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" указанный Фонд создается с 01 января 2023 года путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с п. 16 ст. 18 указанного Федерального закона за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в гражданском судопроизводстве, то надлежащим ответчиком с 01 января 2023 года по настоящему спору в связи с процессуальным правопреемством является ОСФР по Саратовской области.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в МУ «Балашовская центральная районная больница» (с ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Балашовская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ - ГУЗ СО "Балашовская районная больница") в должности <данные изъяты>

Согласно выписке из амбулаторной карты № ГУЗ СО "Балашовская районная больница", ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осмотрена на дому фельдшером, установлен диагноз U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием). Осложнение: J06.9 ОРВИ, назначено амбулаторное лечение. Выдан листок нетрудоспособности № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взят мазок из зева и носа ПЦР на COVID-19. Получен положительный результат № ДД.ММ.ГГГГ. Листок нетрудоспособности продлен по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ листок нетрудоспособности закрыт, к труду приступить с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом главного врача ГУЗ СО "Балашовская районная больница" от ДД.ММ.ГГГГ № создана врачебная комиссия по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекции медицинских работников, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, в отношении медицинских работников ГУЗ СО «Балашовская районная больница». В составе: председателя врачебной комиссии - главного врача ФИО5, заместителя председателя комиссии ФИО6 – заместителя главного врача по лечебной работе; членов врачебной комиссии – заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию ФИО7, представителя первичной профсоюзной организации ГУЗ СО «Балашовская районная больница ФИО8, специалистов по охране труда ФИО9 ФИО10, представителя Фонда социального страхования (по согласованию).

При этом обязанность в соответствии с п. 2 Временного положения по незамедлительному уведомлению о заболевании работника Фонда социального страхования Российской Федерации работодателем исполнена не была. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком ГУЗ СО "Балашовская районная больница" не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес работодателя составлено извещение об установлении у ФИО1 заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Согласно протоколу № врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинскому работнику ФИО1, случай причинения вреда здоровья медицинского работника ФИО1 признан подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника, в связи с развитием полученных при исполнении трудовых заболевания или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, подпись представителя ГУ – Саратовского РО ФСС РФ в протоколе отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области сообщило ФИО1 и ГУЗ СО «Балашовская районная больница», что документы, подтверждающие проведение работодателем расследования случая инфицирования ФИО1 и соответствующая справка, необходимая для осуществления единовременной страховой выплаты, в установленные Постановлением Правительства РФ №239 сроки в адрес Фонда социального страхования не представлены, кроме того, Указ Президента № 313 признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, как и Постановление Правительства № 239, определяющее порядок расследования случаев инфицирования медицинских работников новой коронавирусной инфекцией, которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем рекомендовано провести расследование случая заболевания ФИО1 в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1206 от ДД.ММ.ГГГГ, после чего направить необходимые документы в адрес Социального фонда.

Согласно данным медицинской карты амбулаторного больного ФИО1, ей был установлен заключительный диагноз: U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием). Осложнение: J06.9 ОРВИ.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, справка, предусмотренная п. 5 Временного положения и другие документы, направлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области главному врачу ГУЗ СО "Балашовская районная больница" и ФИО1 даны разъяснения о невозможности осуществления единовременной страховой выплаты на основании представленных документов, поскольку Указ Президента РФ от 06.05.2020 года № 313 и Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 года № 239 утратили силу, и проведение расследования случая заболевания работника новой коронавирусной инфекцией комиссией в полном составе (совместно с сотрудником отделения Фонда) невозможно.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств своевременного проведения расследования случая заболевания работника ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также предоставления документов, предусмотренных Временным положением, в Фонд социального страхования ответчиком ГУЗ СО "Балашовская районная больница" не представлено.

К доводам возражений ответчика ГУЗ СО «Балашовская районная больница» о направлении в Фонд социального страхования пакета документов, необходимых для осуществления страховой выплаты в отношении ФИО1 и их непринятии Региональным отделением Фонда социального страхования, суд относится критически, поскольку документально данные сведения не подтверждены и опровергаются представленными в материалы дела сведениями о направлении документов только 31 мая 2023 года (л.д.64).

Ответчиком ГУЗ СО "Балашовская районная больница" доказательств соблюдения сроков и процедуры расследования врачебной комиссией страхового случая с работником ФИО1, суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным факт неорганизации ГУЗ СО "Балашовская районная больница" расследования случая заболевания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 новой коронавирусной инфекцией в порядке и сроки, установленные Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, непроведение в установленном порядке расследования заболевания работника работодателем не может лишать ФИО1 предусмотренных законом гарантий.

Материалами дела подтвержден факт наступления у истца ФИО1 страхового случая, предусмотренного пп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации №313 от 06 мая 2020 года.

Согласно табелю учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработала ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном, что подтверждается материалами дела.

Из медицинской карты № стационарного больного ФИО11, журнала рентгенологических исследований ГУЗ СО «Балашовская районная больница» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в травматологическое отделение поступила ФИО11, которой была проведена рентгенография левого бедра, и у которой по направлению врача ФИО12 взят мазок ПЦР РНК коронавируса со слизистой оболочки ротоглотки и полости носа.

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ лабораторного исследования у ФИО11 обнаружен SARS Coronavirus РНК.

При этом, согласно должностной инструкции санитарки рентгенологического отделения, санитарка обязана, в том числе, подготовить рентгенкабинет к приему больных, оказывать помощь врачу и рентгенолаборанту при проведении ирргоскопии, сопровождать больных в необходимых ситуациях после исследования в палаты стационара и т.д.

Диагноз ФИО1 SARS Cоronavirus РНК подтвержден результатами выявления вируса методом ПЦР от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный ФИО1 диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии) (код по МКБ-10: J02 - J06).

Согласно Методическим рекомендациям "Организация оказания медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, гриппа, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и подозрением на нее в амбулаторных условиях, в том числе на дому, взрослому населению", утв. Минздравом России 08.04.2022 года, инкубационный период COVID-19 (время от заражения до появления симптомов болезни) до начала распространения штамма Омикрон составлял от 2 до 14 дней, в среднем 5-7 суток. Новая коронавирусная инфекция COVID-19, вызванная вариантом Омикрон, стала активно распространяться с января 2022 года и характеризуется более коротким инкубационным периодом от 2 до 7 суток, в среднем 3-4 дня.

Симптомы заболевания у ФИО1 появились в инкубационный период, установленный Методическими рекомендациями Минздрава РФ. Установленный истцу диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №-р.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о наступлении страхового случая в период действия Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06 мая 2020 года (п.п."б" п.2) и в период действия Положения № 239, в связи с чем, истец ФИО1 имеет право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313.

Указом Президента РФ от 15.07.2022 № 464 Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" отменен, при этом, установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. № 60 "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан", обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Принимая во внимание, что в соответствии с Указом Президента РФ № 313 от 06 мая 2020 года единовременная социальная выплата осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области как правопреемника ГУ - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обязанности осуществить единовременную страховую выплату в соответствии Указом Президента РФ № 313 от 06 мая 2020 года в размере 68 811 рублей.

Непроведение в установленном законом порядке расследования случая заболевания медицинского работника коронавирусной инфекцией не может быть поставлено в вину истцу и, как следствие, не может лишать его предусмотренных законом положенных гарантий.

Вместе с тем суд считает, что ответчиком ОСФР по Саратовской области своевременно не была осуществлена спорная страховая выплата исключительно ввиду несвоевременного направления необходимых документов ГУЗ СО «Балашовская районная больница», поэтому не усматривает признаков незаконного бездействия со стороны ОСФР по Саратовской области, в связи с чем, требования в части о признании незаконным бездействия ОСФР по Саратовской области не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора г. Балашова Саратовской области в защиту социальных прав ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании права на получение страховой выплаты, признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить страховую выплату, в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19), удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право на получение страховой выплаты, в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (CОVID-19).

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница» (ИНН №) по вопросу получения ФИО1 страховой выплаты, в связи с заболеванием «новая коронавирусная инфекция (CОVID-19)».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН №) осуществить ФИО1 страховую выплату, в связи с заболеванием «новая коронавирусная инфекция (CОVID-19)», предусмотренную указом Президента Российской Федерации №313 от 06 мая 2020 года «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Балашовский районный суд Саратовской области (04 сентября 2023 года).

Председательствующий И.М. Шапкина

Мотивированный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года.