Решение по делу № 2-1290/2022 от 15.12.2022 | Большеглушицкий районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«15» декабря 2022 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Синякиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1290/2022 по иску ФИО1 к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельную долю.

Из иска и прилагаемых в обоснование заявленного требования доказательств следует, что истица является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, а сам земельный участок расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, выданного Комземресурсам Большечерниговского района на праве коллективно-долевой собственности по адресу: <адрес>, земельная доля общей площадью 15,5 га, из них пашни 13,5 га, с кадастровой оценкой 562 баллогектара в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Право общей долевой собственности на земельную долю возникло у истицы на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и подтверждено ст.18 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г.

Согласно документу, на основании которого сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а именно Протоколу собрания уполномоченных колхоза имени Ленина Большечерниговского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения № к нему, собрание уполномоченных колхоза имени Ленина Большечерниговского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ выбрали общедолевую форму собственности на землю в размере <данные изъяты> и определили размеры земельной доли - 15,5 га, из них пашни 13,5 га и 2 га пастбища, размер доли в праве составлял – №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, кадастровый номер №, расположен по адресу: <адрес>, состоит из № долей, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для производства сельскохозяйственной продукции.

В настоящее время истица не может зарегистрировать свое право общей долевой собственности в установленном законом порядке в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, выданном Комземресурсам Большечерниговского района отсутствует дата выдачи документа и регистрационная запись, кроме того, истица не включена в список лиц имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, хотя на момент проведения земельной реформы истица являлась работником социальной сферы села.

Истица просила признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для

производства сельскохозяйственной продукции, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, размер доли в праве - №.

Истица просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддеражав исковые требования.

Ответчиком признаны заявленные истцом требования в полном объеме (отзыв).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", который утратил силу с 25 февраля 2003 года, приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Колхозы и совхозы обязаны в ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам надлежало установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Местной администрации необходимо было обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.12.92 N 969, от 03.08.98 N 883) трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года №177 и Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 были утверждены формы свидетельств о праве собственности на землю, являющиеся правоудостоверяющими документами.

В соответствии с действовавшим законодательством и указанным постановлением контроль за выполнением требования о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельхозпредприятий возложен на комиссию по приватизации земель Администрации Большечерниговского района Самарской области и Комземресурсам Большечерниговского района.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что истица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной в качестве проживающей в <адрес>.

Установлено, что истица является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, а сам земельный участок расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, выданного на имя истицы Комземресурсам Большечерниговского района на праве коллективно-долевой собственности по адресу: <адрес>, земельная доля общей площадью 15,5 га, из них пашни 13,5 га, с кадастровой оценкой 562 баллогектара в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Из указанного выше свидетельства следует, что право общей долевой собственности на земельную долю возникло у истицы на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Установлено, что в период реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий истец работала в социальной сфере (здравоохранение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Августовской участковой больнице Большечерниговского района, что подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что право истицы на земельную долю не зарегистрировано в установленном порядке.

Установлено, что в настоящее время истица не может зарегистрировать свое право общей долевой собственности в установленном законом порядке в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, выданном Комземресурсам Большечерниговского района отсутствует дата выдачи документа и регистрационная запись; истица не включена в список лиц имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.

Судом установлено, что на момент проведения земельной реформы истица являлась работником социальной сферы села и ей, несмотря на то, что она не значится в списке лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, было выдано свидетельство на право собственности на землю, которое подписано уполномоченным должностным лицом и заверено печатью уполномоченного на выдачу таких свидетельств органа власти.

Кроме того, ответчик (орган местного самоуправления муниципального района) не оспаривает право общей долевой собственности истицы на указанный выше земельный участок, равно как и наличие права указанной собственности истицы на указанный выше земельный участок не оспаривает и орган местного самоуправления сельского поселения Августовка, в границах которого участок расположен, а также им доведено до сведения суда, что земельная доля истицы имеется в наличии и не является невостребованной (справка прилагается).

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на земельную долю, так как судом установлено, что истец является собственником земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, который указан выше.

Право собственности на земельную долю у истицы возникло в установленном порядке, при наличии оснований к этому; было выдано истице уполномоченным органом свидетельство на право собственности на землю, которое в настоящее время в силу закона имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истица не должна претерпевать неблагоприятные последствия того, что она не была включена в список лиц имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, как уже указано выше, установлено, что на момент проведения земельной реформы истица являлась работником социальной сферы села, имела право на получение подобное земельной доли.

Установлено, что указать в свидетельстве на право собственности на землю дату и регистрационную запись в настоящее время не представляется возможным, поскольку у органа местного самоуправления, который обладал полномочиями по выдаче подобных свидетельств, в настоящий момент такие полномочия утрачены, ввиду окончания земельной реформы, равно как и по этой же причине ликвидированы комитеты по земельным ресурсам.

Таким образом, право собственности истицы на земельную долю в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения возникло в силу предусмотренных законом оснований, земельная доля в настоящее время невостребованной не является.

На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>., право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для производства сельскохозяйственной продукции, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, размер доли в праве - №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Решение подготовлено в окончательной форме 19 декабря 2022 года.

Председательствующий