УИД 58RS0002-01-2025-000117-82

Дело № 2а-95/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск

Пензенской области 02 июня 2025 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело

по административному исковому заявлению прокурора Спасского района Пензенской области к администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании незаконным бездействия по обеспечению проведения дезинсекции и дератизации контейнерных площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с административным иском, указывая, что в результате проведенной проверки по соблюдению законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами администрацией Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области установлено, что администрацией Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области допущены существенные нарушения указанного законодательства, которые затрагивают права и законные интересы жителей Татарско-Шелдаисского сельсовета. Вопреки требованиям законодательства администрация Татарско-Шелдаисского сельсовета, являющаяся владельцем контейнерных площадок не ненадлежащим образом осуществляет решение вопросов местного значения, что выражается в непринятии мер по проведению дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха. Прокурор полагает, что негативными последствиями допущенных нарушений явилось нарушение прав граждан по обеспечению накопления и транспортировке твердых коммунальных отходов, что может повлечь за собой риск вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, что приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области выразившееся в непринятии мер к обеспечению проведение дезинсекции и дератизации контейнерных площадок и обязать принять меры к проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок расположенных на территории Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области.

Надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела прокурор Спасского района Пензенской области в судебном заседании не явился. В письменном заявлении просил административный иск удовлетворить, по изложенным в нем обстоятельствам. Уточнил требования и просил суд, признать незаконным бездействие администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области выразившееся в непринятии мер к обеспечению проведение дезинсекции и дератизации контейнерных площадок и обязать принять меры к проведению дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, расположенных на территории Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, сообщив в указанный срок об исполнении решения в суд и прокурору Спасского района Пензенской области.

Представитель администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, об отложении судебного заседания не просил, возражений не представил.

В силу положений ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировке твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 1 Закона Пензенской области от 16.10.2014 №2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» за городскими и сельскими поселениями Пензенской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7-1, 7-2, 8, 13, 15, 18, 22, 31, 33-1, 33-2, 40 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 8 СанПин 2.1.3684-21 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количестве контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением №1 к Санитарным правилам.

В то же время согласно акту проверки прокуратуры Спасского района Пензенской области от 21 апреля 2025 года выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрация, являющаяся владельцем контейнерных площадок не обеспечивает проведение дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха.

По фактам выявленных нарушений законодательства прокуратурой района в адрес администрации 24 января 2025 года внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно ответа администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области от 03 февраля 2025 года №7, представление прокуратуры Спасского района Пензенской области от 24 января 2025 года рассмотрено 03 февраля 2025 года на совещании. Факты нарушений законодательства, указанные в представлении изучены. Распоряжением КМС Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области от 03 февраля 2025 года за №3 ответственному лицу за допущенные нарушения законодательства объявлено замечание.

Доказательств устранения допущенных нарушений до настоящего времени административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает бездействие администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по проведению дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, установленным, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие дезинсекции и дератизации контейнерных и (или) специальных площадок в зависимости от температуры наружного воздуха, влечет за собой риск вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, на территории Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области, что приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из времени, необходимого для принятия мер по заключению договоров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Спасского района Пензенской области к администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании незаконным бездействия по обеспечению проведения дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области в непринятии мер к обеспечению проведение дезинсекции и дератизации контейнерных площадок незаконным.

Обязать администрацию Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области (ИНН №) принять меры к обеспечению проведение дезинсекции и дератизации контейнерных площадок на территории Татарско-Шелдаисского сельсовета Спасского района Пензенской области, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, сообщив в указанный срок об исполнении решения в суд и прокурору Спасского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья Ю.А. Ивашкина