Дело №а-2365/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Кировского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ст.163 ч.2 п.п. «а,г», ст.126 ч.2 п.п. «а,в,г,д,з», ст.64, ст.161 ч.2 п.п. «а,г», ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы. Являясь лицом, формально подпадающим по действие административного надзора, ФИО2 в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того, приговором Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч.2 п. «б», ст.73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.27). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району, за подписью ФИО6, действующей по доверенности, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме (л.д.29).

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что он официально трудоустроен, по графику работает в ночную смену сутки через двое, также неофициально работает экспедитором, в связи с чем выезжает за пределы г.Зеленодольска, имея несовершеннолетнего ребенка не может не посещать места массового отдыха граждан.

При этом, в ходатайстве от 01.08.2022, заявляя о рассмотрении дела без его участия, административный ответчик указал, что с исковыми требованиями согласен (л.д.29).

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, в остальной части иска отказать, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 3 части 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Кировского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п.п. «а,в,г,д,з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.23 оборот).

До истечения срока, указанного в п.«г,д» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений. Судимость не снята и не погашена.

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно, установлен испытательный срок 3 (три) года, возложены обязательства являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, в сроки, установленные этим органом, не менять без уведомления данного органа места жительства и работы (л.д.14-16).

Согласно справке о регистрации административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен административный материал по ст. 20.61 ч.2 КоАП РФ.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.61 ч.2 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации) (л.д.17, 18-20).

В паспорте гражданина Российской Федерации, выданном 15.03.2018 ГУ МВД России по , указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: (л.д.25).

Из пояснений административного ответчика установлено, что по месту регистрации он не проживает, так как в квартире по вышеуказанному адресу проживают мама, брат, отчим, поэтому они вместе с супругой и сыном снимают квартиру до решения вопроса с ипотекой.

Согласно бытовой характеристике (л.д.21), ФИО2, проживающий по адресу: РТ, , по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и семьи не поступало, в распитии спиртных напитков, а также в употреблении наркотических средств замечен не был. Нарушений общественного порядка не допускает. По данному адресу проживает совместно с супругой ФИО7 и несовершеннолетним сыном ФИО8, 2019г. рождения. По учетам ОМВД России по Зеленодольскому району привлекался к административной ответственности за нарушение масочного режима, судим, состоит на профилактическом учете.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств (абзац 9).

Согласно справке № от 03.08.2022, выданной ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат» в должности комплектовщика, установлен сменный график работы 1 сутки (начало смены с 17.00, окончание смены 17.00 следующего дня), 3 дня выходных. Между тем в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 сообщил, что работает помощником на хлебозаводе сутки через двое.

Кроме того, в судебное заседание административный ответчик представил справку от ИП ФИО1, в которой указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает на должности экспедитора.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что экспедитором он работает в свободное от основной работы время, выезжает за пределы , это связано с установкой газового оборудования, может вернуться домой и после 22 часов, поскольку идет заливка монолита.

При таких обстоятельствах, период ночного времени пребывания по избранному месту жительства необходимо установить с 23 часов до 6 часов следующего дня. Относительно сменного графика работы в должности комплектовщика в ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат», осуществляемой в ночное время, имеются достаточные и допустимые доказательства, которые административный ответчик может представить в подтверждение уважительных причин своего отсутствия в ночное время по избранному месту жительства.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, обстоятельств административных правонарушений, а также принимая во внимание данные о личности и поведении административного ответчика, в настоящее время проживает на съемной квартире, в состоянии опьянения и злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, нарушений общественного порядка не допускает, при этом вновь совершил преступление, приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на него возложена обязанность не менять без уведомления данного органа место жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений, за исключением запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, массового отдыха граждан, посещения мест проведения массовых мероприятий, выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан», изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Татарстан, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 03.08.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Решение04.08.2022