Решение по делу № 2-3353/2023 от 12.10.2023 - о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определённые действия.

№ 2-3353/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) признать незаконными действия ОСФР по <адрес> по неучёту справок о заработной плате:

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1997 г. по 1999 г.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1999 г. по 2001 г.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ за 2001 г.;

2) обязать ОСФР по <адрес> учесть справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1997 г. по 1999 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1999 г. по 2001 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за 2001 г. и произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО2 с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что, являясь получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, она из письма ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л узнала, что при назначении пенсии не учтены сведения о заработной плате, указанные в справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1997 г. по 1999 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1999 г. по 2001 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за 2001 <адрес> ответчика по неучёту данных справок истец считает незаконными, полагает, что отказ учитывать сведения о заработной плате привёл к нарушению права на пенсионное обеспечение путём уменьшения размера страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено судом без присутствия представителя ответчика в судебном заседании.

Заслушав сторону истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ №л ОСФР по <адрес> в ответ на обращение ФИО2 сообщило, что согласно постановления Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение и своевременное установление социальных выплат в <адрес> в переходный период, утверждены в том числе, форма справки о заработной плате. Действие переходного периода завершилось ДД.ММ.ГГГГ. В материалах выплатного дела содержится, документ о заработной плате, выданные на бланке справки заработной плате, утвержденный Постановлением №, а именно: справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке за период с января 1997 по август 1999; справка№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработке за период с апреля по декабрь 2001; также в материалах, дела содержится справка № (о заработке за период с сентября 1999 по март 2001), выданная ДД.ММ.ГГГГ на бланке, утвержденного законодательством государства Украина (л.д. 7).

В справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Фирмой «Кингстайл», в числовых значениях, с указанием денежной единицы – гривна, отражены сведения о заработной плате ФИО2 за период с 1997 г. по 1999 г. (л.д. 10).

В справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коллективным предприятием Симферопольское Агентство Новостей, в числовых значениях, с указанием денежной единицы – гривна, отражены сведения о заработной плате ФИО2 за период с сентября 1999 г. по март 2001 г. (л.д. 11).

В справке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ассоциацией содействия установлению и развитию экономических и гуманитарных контактов «Крым-Китай», в числовых значениях, с указанием денежной единицы – гривна, отражены сведения о заработной плате ФИО2 за период с апреля по декабрь 2001 г. (л.д. 12).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено ст. 15 Закона N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной год и плановый период (часть 22).

Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём сложения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ (часть 9).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, зависит от размера трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Разрешая заявленные требования суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа учитывать сведения о заработной плате истца, указанные в справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1997 г. по 1999 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1999 г. по 2001 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за 2001 г.

Довод о непринятии указанных справок на том основании, что они оформлены в соответствии положениями постановления Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и законодательством государства Украина, является несостоятельным, поскольку данные документы оформлялись в соответствии с нормами, действовавшими на момент из выдачи, соответственно, несоответствие данных документов в настоящее время установленной законодательством форме, не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.

При таком положении, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по неучёту справок о заработной плате:

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1997 г. по 1999 г.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1999 г. по 2001 г.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ за 2001 г.;

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1997 г. по 1999 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 1999 г. по 2001 г., № от ДД.ММ.ГГГГ за 2001 г. и произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО2 с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ