Решение по делу № 2А-1543/2023 от 13.09.2023

Дело № 2а-1543/2023

УИД 21RS0016-01-2023-001532-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Чувашской Республике к ФИО2 о продлении срока временного содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации,

установил:

Административный истец, МВД по Чувашской Республике, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике иностранного гражданина ФИО2 на срок до трёх месяцев.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике содержится гражданин Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>.

Приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение умышленных преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159, частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Чувашской Республике, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вынесенным ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России распоряжением №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике в отношении гражданина Украины ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Чувашской Республике вынесено решение № о неразрешении въезда ФИО2 в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики вынесено решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Действительных документов, удостоверяющих личность, ФИО2 не имеет. Заключением ОВМ ОП № 1 УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена личность указанного лица. Имеет копию паспорта ЕЕ521869, выданного ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами Украины.

В связи с проведением специальной военной операции и отсутствием нормативного разрешения вопроса об оформлении порядка выезда ФИО2 в страну гражданской принадлежности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МВД по Чувашской Республике приняты меры по исполнению решения о депортации указанного лица на территорию третьих стран (Латвийская Республика, Эстонская Республика).

Исполнить решение о депортации ФИО2 не представилось возможным по причине выдачи сопредельными государствами (Латвийской и Эстонской Республиками) официального отказа в пересечении границы в связи с наличием угрозы со стороны ФИО2 общественному порядку, внутренней безопасности, здравоохранению и международных отношений государствам – членам Европейского Союза.

В целях установления возможного факта регистрации ФИО2 по месту жительства (пребывания) на территории <адрес> в адрес ГУ МВД России по <адрес> направлен соответствующий запрос (исх. 1/8411 от ДД.ММ.ГГГГ). Ответ до настоящего времени в адрес МВД по Чувашской Республике не поступил.

Учитывая, что гражданин Украины ФИО2 имеет непогашенную судимость, не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, имеются основания полагать, что ФИО2 может уклониться от исполнения решения о депортации и скрыться от федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

На судебном заседании представитель административного истца, МВД по Чувашской Республике ФИО1, административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.

На судебном заседании административный ответчик ФИО2. административные исковые требования не признал, и возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является гражданином Украины.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Чувашской Республике вынесено решение № о не разрешении въезда ФИО2 в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

Согласно заключению ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена личность ФИО2 Имеет копию паспорта ЕЕ521869, выданного ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами Украины.

В силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина и не может расцениваться как мера наказания.

В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, процедуру документирования иностранных граждан через консульские учреждения, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Продлить срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чебоксарский район, <адрес> (помещение 2) гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до трёх месяцев по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023.

Судья С.А. Смирнова