ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-3348/2023

(43RS0002-01-2023-005903-42)

Резолютивная часть объявлена 02 октября 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 г.

<...> 02 октября 2023 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Юденко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2, ФИО3 об оспаривании постановления СПИ о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по Кировской области, СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2, указав, что 04.08.2023 посредством ЕПГУ истцу поступило постановление СПИ о взыскании с нее исполнительского сбора по исполнительному производству от 25.08.2017 <данные изъяты> в размере 7 280,18 руб. До 04.08.2023 административному истцу не было известно о наличии каких-либо исполнительных производств в отношении нее. Исполнительное производство возбуждено 25.08.2017 в отношении ФИО5, тогда как истец с 10.10.2014 сменила фамилию. В период с 2017 г. в адрес истца не поступали требования о том, что она является должником, непонятно какие действия по исполнительному производству принимались. С учетом уточнений, истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора в связи с трудным материальным положением.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 07.09.2023, к участию в деле привлечен СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3 в качестве административного ответчика.

В судебное заседание административный истец ФИО4, административные ответчики СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3, ФИО2 не явились, ГУФССП России по Кировской области представителя в судебное заседание не направило, извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

Ранее представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области ФИО6 пояснила, что 25.08.2021 СПИ по Октябрьскому району г. Кирова на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.07.2017 <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании с ФИО5 исполнительского сбора сумме 7 280, 18 руб. В рамках исполнительного производства 04.08.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, направленное через ФГИС ЕПГУ. Таким образом, 04.08.2023 постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось.

Административные ответчики СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ № 229 если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229).

В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности (ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229).

На основании ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229 исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с положениями ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из приведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличие виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда.

В производстве ОСП по Октябрьскому району г. Кирова находилось исполнительное производство в отношении административного истца ФИО4 (ранее Вилковой).

Поскольку в установленные сроки должник ФИО7 не исполнила требования исполнительного документа, 05.07.2017 СПИ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7280,18 руб.

На основании данного постановления 25.08.2017 СПИ ФИО3 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении Вилковой (в настоящее время ФИО8) Е.В.

ГУФССП России по Кировской области не представлены сведения об исполнительном производстве, которое не было исполнено административным истцом в установленный срок и повлекло вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с тем, что исполнение окончено фактическим исполнением, уничтожено за истечением срока хранения.

В материалах дела отсутствуют достоверные данные о том, когда в действительности было вручено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства и было ли вообще вручено, и соответственно, с какой даты следует отсчитывать предоставленный для добровольного исполнения срок.

Таким образом, не представляется возможным прийти к выводу о том, что исполнительный документ не исполнен в установленный для его добровольного исполнения срок, а также прийти к выводу о виновном поведении должника по неисполнению в срок требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах, требования ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 7 280,18 руб. по исполнительному производству <данные изъяты> от 25.08.2017 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО4 к ГУФССП России по Кировской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Освободить ФИО4 от уплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановления от 05.07.2017 по исполнительному производству <данные изъяты> от 25.08.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде.

Судья М.В. Гродникова