Дело № 64RS0034-01-2025-000711-43
производство № 2а-803(1)/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года пос. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Уркаева О.О.,
при помощнике судьи Нуштаевой Н.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
представителя адинистративного ответчика
администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агенства водных ресурсов, администрации муниципального образования «Город Саратов» о призании незаконным отказа в предоставлении водного объекта, возложении обязанности предоставить право пользования водным объектом,
установил:
административный истец обратился в суд с административными исковыми требованиями к административным ответчикам и просит признать незаконным мотивированный отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении водного объекта ФИО1 для заявленной цели принятого Отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов; признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании условий водопользования Администрации муниципального образования «Город Саратов»; обязать отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) предоставить ФИО1 право пользования на участок Волгоградского водохранилища водохозяйственный участок Волгоградского водохранилища (без рек Большой Иргиз, Большой Караман, Терешка, Еруслан, Торгун) на 993 км. от устья <адрес>, в районе села Усть-<адрес> администрации муниципального образования «Город Саратов» в соответствующих географических координатах для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов.
В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) подано заявление о предоставлении в пользование участка Волгоградского водохранилища водохозяйственный участок Волгоградского водохранилища (без рек Большой Иргиз, Большой Караман, Терешка, Еруслан, Торгун) на 993 км. от устья <адрес>, в районе села Усть-<адрес> муниципального образования «Город Саратов» в соответствующих географических координатах для продолжения проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов.
ДД.ММ.ГГГГ Отделом водных ресурсов по <адрес> Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) был вынесен Мотивированный отказ № в предоставлении ФИО1 в пользование водного объекта для заявленной цели. Основанием для Мотивированного отказа № явился отказ в согласовании условий водопользования принятый администрацией муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №, участвующей в процедуре согласования в соответствии с пунктом 26 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Основанием отказа от ДД.ММ.ГГГГ № явилось решение Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 прекратить самовольное использование акватории <адрес> в районе земельного участка для размещения металлического гаража (ангара) на сваях. Административный истец считает, что обжалуемые отказы незаконы, не обоснованны и нарушающими права ФИО1 на пользование водным объектом, предоставленные ему положениями Водного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем обратился в суд с указанными исковыми требованиями.
Административный истец, представитель административного истца в судебном заседании поддержали требования в полном объеме, дали пояснения аналогичные администивному исковому заявлению.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве на административное исковое заявления.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, причин уважительности не явки в судебное заседание не предоставили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу п. 3, 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие решения, порядка его принятия или совершения оспариваемого действия (бездействия), оснований для принятия оспариваемого решения, соответствие содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Частями 1 и 2 статьи 8 Водного Кодекса Российской Федерации (далее -ВК РФ) установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 11 ВК РФ в целях осуществления проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47, частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса; право пользования соответствующим поверхностным водным объектом приобретается на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Согласно положениям статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации.В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Положениями стаьи 23 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.
В течение тридцати дней со дня получения заявления о предоставлении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование либо отказывает в предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование, если иной срок не предусмотрен федеральным законом.
Предоставление водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации либо собственности муниципального образования, в пользование физическим или юридическим лицам возможно в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
В случае отказа в предоставлении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявителю мотивированный отказ. В случае подачи соответствующего заявления через многофункциональный центр указанный отказ направляется через многофункциональный центр.
Отказ в предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование может быть обжалован в судебном порядке.
Решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.
Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждается Правительством Российской Федерации.
Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 года № 18 «О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование» (далее - Правила).
Согласно пункту 5 Правил предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, а также водных объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 9 Правил в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование указываются: а) сведения о заявителе: полное и сокращенное (при наличии) наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, код по ОКВЭД по основной деятельности, соответствующий цели предполагаемого водопользования, адрес электронной почты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания, индивидуальный номер налогоплательщика, данные документа, удостоверяющего личность, адрес электронной почты - для физического лица и индивидуального предпринимателя; б) наименование, идентификационные характеристики водного объекта согласно сведениям, содержащимся в государственном водном реестре, указанным в пункте 7 настоящих Правил, место расположения заявленной к использованию части водного объекта с указанием координат места водопользования, координат местоположения береговой линии (границы водного объекта), в пределах которых предполагается осуществлять водопользование (координаты не менее двух характерных точек береговой линии, прилегающих к крайним точкам места водопользования). Координаты определяются в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости; В случае, указанном в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, в отношении морей или их отдельных частей (проливов, заливов, в том числе бухт, лиманов и других) и их береговой линии координаты определяются в географических координатах в общеземной геоцентрической системе координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ - 90.11); в) вид, цель и срок водопользования; г) параметры водопользования (в тыс. куб. м или кв. км); е) регистрационный номер лицензии на пользование недрами (в случае использования водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых); ж) сведения о заявляемом объеме сброса сточных вод (в случае использования водного объекта для сброса сточных вод, сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства); з) сведения о заявляемом объеме забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (в случае использования водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель, для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Пунктом 10 Правил закреплено, что к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются: а) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица, в том числе не являющегося резидентом Российской Федерации (в случае представления заявления о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган или орган местного самоуправления заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также направления по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения); б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае представления заявления о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган или орган местного самоуправления представителем юридического лица непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также направления по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, если это лицо не является законным представителем юридического лица, под которым в соответствии с настоящими Правилами понимаются его руководитель или иное лицо, признанное в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами органом юридического лица, сведения о которых содержатся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц); в) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, необходимый для осуществления водопользования, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае использования водного объекта для строительства причалов); г) обоснование вида, цели и срока предполагаемого водопользования; д) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц) (в случае представления заявления о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган или орган местного самоуправления заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в случае направления по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения).
Пунктом 23 Правил предусмотрено, что исполнительный орган или орган местного самоуправления в срок не более 11 рабочих дней с даты поступления документов: а) рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, с оценкой их полноты и достоверности, выполняет проверку соответствия указанных заявителем параметров водопользования установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты; б) обеспечивает согласование в электронном виде или на бумажном носителе условий использования водного объекта со следующими органами, организациями и должностными лицами по вопросам, отнесенным к их компетенции: с капитаном морского порта - в случае использования водного объекта в акватории морского порта, с администрацией бассейна внутренних водных путей - в случае использования водного объекта в акватории речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации, с органами местного самоуправления - в случае, если заявленная к использованию часть водного объекта прилегает к землям населенных пунктов, на предмет соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования, документации по планировке территории и правилам использования водных объектов, устанавливаемым органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации; в) осуществляет проверку наличия информации о заявителе в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
В пункте 24 Правил указано, что в случае неполучения в течение 9 рабочих дней со дня поступления на согласование условий использования водного объекта ответа от органов, организаций и должностных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 23 настоящих Правил, условия использования водного объекта считаются согласованными.
Согласно пункту 26 Правил отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях: а) непредставление заявителем доработанных документов в течение 30 дней в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил; б) получен отказ органов, организаций и должностных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 23 настоящих Правил, в согласовании условий использования водного объекта; в) несоответствие указанных заявителем параметров водопользования установленным схемами комплексного использования и охраны водных объектов квотам забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод, а также нормативам допустимого воздействия на водные объекты; г) водный объект, указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, предоставлен в обособленное водопользование; д) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
В силу части 3 статьи 23 ВК РФ в случае отказа в предоставлении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявителю мотивированный отказ. В случае подачи соответствующего заявления через многофункциональный центр указанный отказ направляется через многофункциональный центр.
Таким образом, получение отказа органа местного самоуправления в согласовании условий использования водного объекта является одним из оснований для отказа в предоставлении водного объекта в пользование.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) подано заявление о предоставлении в пользование участка Волгоградского водохранилища водохозяйственный участок Волгоградского водохранилища (без рек Большой Иргиз, Большой Караман, Терешка, Еруслан, Торгун) на 993 км. от устья <адрес>, в районе села Усть-<адрес> муниципального образования «Город Саратов» в соответствующих географических координатах для продолжения проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов.
ДД.ММ.ГГГГ Отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) был вынесен Мотивированный отказ № в предоставлении ФИО1 в пользование водного объекта для заявленной цели. Основанием для Мотивированного отказа № явился отказ в согласовании условий водопользования принятый администрацией муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № участвующей в процедуре согласования в соответствии с пунктом 26 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно мотивировочной части отказа от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального образования «Город Саратов» явилось решение Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 прекратить самовольное использование акватории <адрес> в районе земельного участка для размещения металлического гаража (ангара) на сваях.
Решением Саратовского районного суда Саратовской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «исковое заявление Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица ООО «КСВ», Нижнее-Волжское БВУ, Управление Росприроднадзора по <адрес> о прекращении самовольного использования акватории удовлетворить.
Обязать ФИО1 прекратить самовольно использовать акваторию <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> для размещения металлического гаража (ангара) на сваях.» Решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП возбуждено исполнительное производство №.
На основании заявления начальника отдела старшего судебного пристава Саратовского РОСП ФИО4 определением Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно обязание ФИО1 прекратить самовольно использовать акваторию <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, c. Усть-Курдюм, <адрес> для размещения металлического гаража (ангара) на сваях не влечет сноса (демонтажа) металлического гаража (ангара) на сваях, расположенного в акватории <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером №. Определение суда вступило в законную силу.
Постановлением судебного пристава исполнителя Саратовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением решения суда.
Согласно информации Гагаринского РОСП г. Саратова исполнительное производство окончено и материалы уничтожены в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в связи с истечением срока хранения данной категории дел.
Исходя из вышеизложенного судом установлено, что администрацией муниципального образования «Город Саратов» отказано в согласовании предоставления участка водопользования в связи с тем, что имеется решение Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № которое не исполнено ФИО1
Вместе с тем, данный отказ не может быть признан судом законным в связи с тем, что в материалах дела имеется информация об окончании исполнительного производства по гражданскому делу № в связи с фактическим исполнением, оснований для отказа в согласовании предоставления участка водопользования не имелось.
В связи с тем, что мотивированный отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении водного объекта ФИО1 для заявленной цели принятого Отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов вынесен на основании незаконного отказа администрации муниципального образования «Город Саратов» он также подлежит признаю незаконным.
Иных причин для отказа административным ответчиками не указано.
Согласно статье 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность принять решение по конкретному вопросу, совершить определенные действия либо иным способом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
При этом избранный способ защиты должен соответствовать имеющемуся нарушению права и обеспечивать его восстановление.
Вывод о конкретном способе устранения допущенных нарушений прав и законных интересов суд делает на основании установленных обстоятельств дела и доказательств, представленных сторонами.
Такой способ должен быть определен исходя из критериев необходимости, достаточности и соразмерности средств, направленных на устранение нарушений, допущенных изданием спорного ненормативного правового акта (совершения неправомерных действия либо бездействия).
С учетом вышеизложенного применительно к обстоятельствам настоящего дела суд считает возможным применить способ восстановления права в виде возложения обязанности на отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении права пользования на участок Волгоградского водохранилища водохозяйственный участок Волгоградского водохранилища (без рек Большой Иргиз, Большой Караман, Терешка, Еруслан, Торгун); на 993 км. от устья <адрес>, в районе села Усть-<адрес> администрации муниципального образования «Город Саратов» в соответствующих географических координатах для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов. В остальной части исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделу водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агенства водных ресурсов, администрации муниципального образования «Город Саратов» о призании незаконным отказа в предоставлении водного объекта, возложении обязанности предоставить право пользования водным объектом удовлетворить частично.
Признать незаконным мотивированный отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении водного объекта ФИО1 принятого Отделом водных ресурсов по <адрес> Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов.
Признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании условий водопользования Администрации муниципального образования «<адрес>».
Обязать отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении права пользования на участок Волгоградского водохранилища водохозяйственный участок Волгоградского водохранилища (без рек Большой Иргиз, Большой Караман, Терешка, Еруслан, Торгун); на 993 км. от устья <адрес>, в районе села Усть-<адрес> администрации муниципального образования «Город Саратов» в соответствующих географических координатах для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов.
В удовлетворении остальной части требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025 года.
Судья: