Дело №2а-1577/2025
УИД 61RS0011-01-2025-002458-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года
ст. Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Избенко Ф.В.,
при секретаре Тарасовой А.Г.,
с участием: прокурора Губернской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тацинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тацинского района Ростовской области обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что по результатам мониторинга сети «Интернет» установлено, что интернет-страницы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
содержат материалы, на которых взрослый мужчина и подростки наносят удары несовершеннолетней девушке, то есть информацию, являющейся пропагандой насилия и жестокости, что запрещено к распространению на территории Российской Федерации.
По состоянию на 19.08.2025 года сведения о внесении данных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствуют.
Переход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страницы может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационного – телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор Губернская Е.А. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменную позицию по заявленным требованиям, согласно которой полагает возможным административные исковые требования удовлетворить.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ.
Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) определено, что информационно-коммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 ст. 15 Закона закреплено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Тацинского района Ростовской области проведен мониторинг интернет-ресурсов с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, охране прав несовершеннолетних.
Проведенным мониторингом сети «Интернет» установлено, что интернет-страницы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
содержат материалы, на которых демонстрируется аутоагрессивное, противоправное поведение, сцены насилия, то есть информация, которая является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Переход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страниц может любой интернет - пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку судом установлена незаконность информации, размещенной на Интернет-ресурсах с URL-адресами <данные изъяты>, а также наличие возможности доступа к указанным ресурсам неограниченного круга лиц, суд приходит к выводу о возможности внесения указанных Интернет-ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В той связи, что часть указанного прокурором <данные изъяты> содержит идентификатор реферера, данная часть адреса указанию в резолютивной части решения не подлежит с целью исполнимости судебного акта.
Таким образом, требования прокурора Тацинского района Ростовской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать информацию содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с указателями:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Ростовской области для включения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2025 года.
Судья
<данные изъяты>
Ф.В. Избенко