Дело № 2-2083/2022(24RS0040-01-2022-002714-03)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 07 июля 2022 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Крамаровской И.Г.,
при секретаре Симковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление имущества Администрации г.Норильска», Администрации города Норильска о признании права аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений», Администрации города Норильска о признании отказа в перезаключении договора аренды земельного участка незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. Требования мотивировала тем, что 03.06.2013 между ее супругом О. и Управлением имущества Администрации города Норильска был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком до 03.06.2038. На данном земельном участке супругом истца был возведен домик отдыха. 20.12.2020 О. умер, истец вступила в наследство. Истец обратилась к ответчику с заявлением о перезаключении договора аренды земельного участка, на что получила отказ с ссылкой на п. 5.4 ст. 5 Договора аренды, в соответствии с которым договор прекращает свое действие со дня смерти гражданина. После смерти супруга, истец продолжила пользоваться земельным участком, осуществлять арендную плату, с чем и связывает заявленные исковые требования.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела уточнила исковые требования, просила признать за ней право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № и обязать ответчика перезаключить с ней договор аренды указанного земельного участка в порядке наследования после умершего супруга О.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, при подаче иска просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд своего представителя.
Адвокат Демьяненко И.Н., действующая на основании ордера № от 07 июля 2022г. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые тре6бования с учетом уточнений исковых требований поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Отзыва либо возражения на исковое заявление суду не представлено. Ходатайств об отложении судебного разбирательства суду также не представлено, причины неявки суду не известны.
Представитель ответчика Администрации города Норильска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила отзыв на заявленные требования, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, указав что Администрация г. Норильска не является надлежащим ответчиком, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, изучив объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.
Установлено, что с 28 января 1978 года ФИО1 состояла в браке с О..
В соответствии с договором № от 03 июня 2013 года аренды земельного участка с кадастровым № Управлением имущества Администрации города Норильска О. на основании распоряжения Администрации города Норильска от 03.06.2013г. № был предоставлен в аренду сроком до 03 июня 2038 года земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов в границах, указанных на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка площадью 700 кв.м.
Земельный участок по указанному договору был предоставлен для использования в следующих целях: для установки домика отдыха, размещения сооружений вспомогательного использования и организации досуга, расположенный по адресу: район г.Норильска, район профилактория «Валек».
Согласно п. 7.1, 7.2, 7.3 к договору прилагался кадастровый паспорт земельного участка, расчет арендной платы, которая составляла на 2013г. – 61,78 рублей, и акт приема-передачи земельного участка.
Договор аренды был подписан сторонами договора и зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю 18.09.2013г.
Переданному в аренду земельному участку площадью 700 кв. м был присвоен кадастровый номер: №, который внесен в Государственный кадастр недвижимости 26.08.2013г., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
О. обязательства по внесению арендной платы исполнялись надлежащим образом, что ответчиком не оспаривается. Указанным земельным участком арендатор пользовался начиная с 2009г., аренды за участок оплачивал своевременно. За период с 20098г. по 31.12.2011г. внесена общая сумма арендных платежей в размере 35866,40 рублей, что подтверждается платежным документами. Представленными стороной истца. Тогда как годовая оплата земельного участка составляла 7940,80 рублей до 30.06.2011г. и далее по 297,78 рублей в год. Переплата за указанный период составила 12044 рубля. В связи с внесением переплаты в 2011 году и уменьшением размера годовой платы аренды за землю до 297,78 рублей платежи за аренду больше не вносились. Об изменении арендной платы после 01.07.2011г. арендатор не уведомлялся, квитанция либо требования на оплату аренды не направлялись арендатору.
20 декабря 2020 года О. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от 22 декабря 2020г.
После смерти О. открылось наследство в том числе на земельный участок площадью 700 кв. м с кадастровым номером №, предоставленный ФИО3 на праве аренды.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из ст. 1181 ГК РФ следует, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.На все наследуемое имущество после смерти наследодателя супруга ФИО1 получила в 2021-2022г.г. 06 июля 2021г. наследником ФИО1 получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на права и обязанности по договору № аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенному между Управлением имущества Администрации г.Норильска, действующего от имени муниципального образования город Норильск и наследодателем, предметом договора является земельный участок, предоставленный из земель особо охраняемых территорий и объектов, площадью 700 кв.м для установки домика отдыха, размещения сооружений вспомогательного использования и организации досуга, расположенный по адресу: район г.Норильска, район профилактория «Валек».
Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, предметом договора аренды могут быть, в том числе, земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно представленных документов и акта сверки расчетов по арендной плате и пени задолженность по внесению арендной платы за период с 2010г. по настоящее время по арендатору ФИО3 отсутствует.
Согласно статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Аренда по своей юридической природе является одной из разновидностей имущественного права.
Согласно пункту 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Письму Минэкономразвития от 26.01.2018 N ОГ-Д23-734 "О прекращении права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в связи с обращением наследников указанного права с заявлением о приобретении в собственность земельного участка" в случае смерти гражданина - арендатора имущества, права и обязанности по заключенному договору аренды переходят к наследникам арендатора, если законом или договором не установлено иное.
При этом, арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В соответствии с абз. 1 пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Администрация г.Норильска является ненадлежащим ответчиком по данному спору в связи со следующим.
В соответствии со статьей 28 Устава городского округа город Норильск, утвержденного решением норильского городского совета депутатов от 24.02.200г. №386 к исключительной компетенции Норильского городского Совета депутатов относится определение порядка управления и распоряжения имуществом. Находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации.
Решением Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005г. №59-834 утверждено Положение о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск (далее-Положение).
Согласно пунктам 3.8, 3.9.1.8 Положения Управление имущества Администрации г.Норильска как администратор муниципальной собственности осуществляет предоставление муниципального имущества, в том числе земельных участков в аренды, иное владение и управление, а также заключение договоров о передаче муниципального недвижимого имущества, находящегося в казне муниципального образования город Норильск, в аренду, залог, либо о распоряжении этим имуществом иным способом, заключение концессионных соглашений, инвестиционных договоров.
Пунктом 3.12 Положения об Управление имущества Администрации города Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012г. №7/4-125 определено, что именно к компетенции Управления имущества Администрации г.Норильска отнесено осуществление передачи имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования город Норильск, в аренду, иное владение и управление, заключение сделок гражданского правового характера в соответствии с компетенцией и порядком. Установленным органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Кроме того, Администрация города Норильска стороной сделки (договора аренды) не является. В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Норильска надлежит отказать.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право аренды в отношении земельного участка площадью 700 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: район города Норильска район профилактория «Валек» в порядке наследования по закону после смерти О., умершего 20.12.2020г.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление имущества Администрации г.Норильска» заключить с ФИО1 договор аренды в отношении земельного участка площадью 700 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: район города Норильска район профилактория «Валек».
В удовлетворении исковых требований к Администрации г.Норильска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.Г. Крамаровская
Мотивированное решение принято 11 июля 2022 года.