Дело № 5202/2022
УИД 39RS0002-01-2022-004614-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.
рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Исправительное учреждение обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив. Административный истец просил установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания с период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрета на посещение баров и ресторанов, а также других заведений, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.
В судебное заседание административный истец - представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, с заявленными требованиями не согласился. Полагал установление в отношении него административных ограничений в виде запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания с период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, а также запрета выезда за пределы Республики Марий Эл, необоснованными.
Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Е.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 21 ноября 2012 года по № УК РФ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Марий Эл от 25 февраля 2013 года, к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден 26 февраля 2020 года по отбытию срока наказания. Судимость по данному приговору не погашена.
Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Чайковского городского суда Пермского края от 01 июня 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ст.ст.314.1 ч.1, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 года.
Постановлением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 10 января 2022 года условное осуждение, назначенное приговором Чайковского городского суда Пермского края от 01 июня 2021 года, отменено. Назначенное ФИО1 наказание в виде 6 месяцев лишения свободы обращено к исполнению, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В целях исполнения приговора Чайковского городского суда Пермского края от 01 июня 2021 года в отношении осужденного ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области (начало срока – 28 февраля 2022 года, конец срока – 27 августа 2022 года).
В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания ранее установленный решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2019 года административный надзор в отношении него прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Вместе с тем, судимость по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 21 ноября 2012 года не погашена.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 21 ноября 2012 года, в силу ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжкого.
Согласно п. "д" ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ему административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.
Суд, с учетом данных о личности осужденного, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня, а также в виде запрета на посещение баров и ресторанов, а также других заведений, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.
Суд считает, что именно такие ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Указанный вывод суд делает на основании исследования личности осужденного ФИО1, который характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, имеет 3 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Судом установлено, что ФИО1 проживал без регистрации по адресу: < адрес > Места жительства не имеет.
Установление в отношении административного ответчика, не имеющего места жительства или пребывания в < адрес >, но намеренного проживать там, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Республики, применительно к приведенной норме в данном случае является обязательным.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня;
- запрета на посещение баров и ресторанов, а также других заведений, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив;
- запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы < адрес > без уведомления специального органа.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 314.1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года.
Судья Е.В.Герасимова