№ 2-460/2022 УИД № 30RS0014-01-2022-000632-08 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Астраханская область, г. Харабали 09 июня 2022 года
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есенгужаевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация МО «Харабалинский район» Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальному имуществу муниципального образования «Город Харабали». С 2003 года зарегистрированным по данному жилому помещению значится ФИО1 Однако, договор социального найма жилого помещения, заключенный между администрацией МО «Город Харабали» и ФИО1 в администрации МО «Харабалинский район» отсутствует. Ответчик длительное время не проживает в указанном жилом помещении, не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. До настоящего времени жилое помещение числится за ответчиком, квитанции по оплате коммунальных платежей и ключи от жилого помещения в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации МО «Харабалинский район» не сданы, с регистрационного учета ФИО1 не снялся. Из акта обследования указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в квартире отсутствуют признаки проживания. Со слов участкового уполномоченного ОМВД России по Харабалинскому району ФИО и жителя <адрес> ФИО в <данные изъяты> лет никто не проживает. Под дверью складирован мусор. Квартира выглядит нежилой. Претензия о добровольном снятии с регистрационного учета ФИО1 администрацией МО «Харабалинский район» не направлялась, поскольку по адресу: <адрес>, он длительное время не проживает, а адрес его фактического проживания не известен. Ответчик не проживает в жилом помещении, в связи с выездом в другое место жительства. Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире нет. Требований о вселении ответчик в установленном законом порядке к истцу не предъявлял. Регистрация ответчика в данной квартире ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению данным жилым помещением.
Просит признать ФИО1, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Представитель администрации МО «Харабалинский район» Астраханской области ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, место нахождения ответчика ФИО1, неизвестно, последнее известное его место жительства: <адрес>. Судебная повестка направлялась ответчику по месту регистрации, однако возвратилась почтовым органом, в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
С учетом требований ст. 118 ГПК РФ, ответчик считаются надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика, назначенный судом определением от ДД.ММ.ГГГГ, адвокат Попова Т.А. возражала в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что ответчик не наделял ее полномочиями о признании иска о прекращении права пользования жилым помещением.
Прокурор Утиганов А.Б. в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований не возражал.
Выслушав истца, представителя ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.9 ЖК Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права
В силу ст.17 ЖК Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование им осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов всех проживающих в жилом помещении граждан.
Согласно ст. 30 ЖК Российской Федерации, ст. 288 ГК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора
В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии со ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно ч. 3 ст. 67, ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения с нанимателем является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения. Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 fo Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В определении Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года. № 209-0 суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.
Согласно абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В Определении от 14.10.2014 № 5-КГ14-102 Верховный Суд РФ признал, правомерным" удовлетворение требования о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Суд определил, что ответчик добровольно покинул спорное жилое помещение. Суд также установил наличие следующих факторов в совокупности: ответчик переехал в другое место жительства, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, постоянно проживает по другому адресу, при этом со стороны истца и третьих лиц препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не создавал.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Судом установлено, что администрация муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, как указано в выписке из реестра муниципального имущества МО «Город Харабали».
На регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ состоит ответчик ФИО1.
В ходе судебного заседания было установлено, что между истцом и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения.
Согласно справке, предоставленной ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО по адресу: <адрес>, не проживает, точный адрес проживания не известен.
Как видно из справки о задолженности по оплате коммунальных услуг, предоставленной Астраханским филиалом ООО «ЭкоЦентр» от ДД.ММ.ГГГГ. № сумма задолженности по вывозу ТКО составляет <данные изъяты>, период образования задолженности – с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно справке о задолженности по оплате коммунальных услуг, предоставленной МУП «ЖКХ «Южное» г. Харабали» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в подтверждение своих доводов и возражений.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами гражданского дела и в судебном заседании не опровергнуты иными доказательствами.
При указанных обстоятельствах, установлены основания для признания ответчика прекратившим права пользования жилым помещением. В связи с чем, исковые требования истца подлежат полному удовлетворению.
В соответствии с абз.6 ст.7 Закона Российской федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» и п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда о признании прекратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия лица с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 17.06.2022 г.
Судья: Мендалиев Т.М.