УИД 50RS0031-01-2023-015289-48

№ 2-12715/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печеневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МКУ «Служба кладбищ» о перерегистрации захоронений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском МКУ «Служба кладбищ» Одинцовского городского округа о перерегистрации родственного захоронения площадью 7,5 кв.м на участке (секторе) 6 номер на кладбище «Никольское», расположенное по адресу АДРЕС и семейного (родового) захоронения площадью 12 кв.м на участке (секторе) 5 помер захоронения 5/4949 на кладбище «Никольское», расположенное по адресу АДРЕС на ФИО4

Свои требования обосновывает тем, ФИО4 является дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Родителями ФИО1 являлись: мать - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Ответственным лицом за место захоронения являлась ФИО2, которой Администрацией сельского поселения Никольского района Одинцовского муниципального района Московской области выдано удостоверение о родственном захоронении от ДД.ММ.ГГГГ (участок (сектор) 6, номер захоронения 5995 размер земельного участка 7,5 кв.м. Ответственным лицом за место захоронения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являлась ФИО2, которой Администрацией сельского поселения Никольского района Одинцовского муниципального района Московской области выдано удостоверение о родственном захоронении № АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ (участок (сектор) 6, номер захоронения 5995 размер земельного участка 7,5 кв.м. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (бабушка истицы, являющаяся ответственным лицом за захоронения ФИО1 и ФИО3), умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Захоронение ФИО2 произвела истец ФИО4 на участке (сектор) 6, номер захоронения 2253, рядом с ФИО3 (мужем умершей). При обращении истца к ответчику о перерегистрации родственного захоронения, ФИО4 получила отказ, поскольку ей необходимо уменьшить размер захоронения, либо обратиться с заявлением об оформлении родственного захоронения. С данным решением истец не согласна, поскольку самостоятельно не изменяла ранее установленные размеры захоронения.

В судебном заседании истец ФИО4 не явилась, направила в суд представителя по доверенности ФИО7, которая требования поддержала.

Руководитель ответчика МКУ «Служба кладбищ» Одинцовского городского округа ФИО8, а также представитель по доверенности ФИО9 в судебное заседание явились, с иском не согласились, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Согласно ст.18 Закона Московской области от 17.07.2007 г. №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС. После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований настоящего Закона удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения (ч.1). Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела. Порядок ведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) устанавливается уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения (ч.ч.2,3).

Перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

Заявление о перерегистрации места захоронения направляется лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

К заявлению прилагаются документы, указанные в данной статье Закона Московской области №115/2007-ОЗ (ч.4).

В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, супруг, близкий родственник, иной родственник умершего вправе перерегистрировать на себя данное место захоронения. Перерегистрация места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, на безвозмездной основе. К заявлению о перерегистрации места захоронения прилагаются следующие документы: 1) удостоверение о захоронении, оформленное на имя умершего (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела устанавливает наличие в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения); 2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части; 3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по перерегистрации места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения; 4) свидетельство о смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его нотариально заверенная копия; 5) документы, подтверждающие родственную связь лица, на имя которого перерегистрируется место захоронения, с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения либо с захороненным на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

Решение о перерегистрации места захоронения или об отказе в перерегистрации места захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о перерегистрации места захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

В случае если продолжительность нерабочих (праздничных) дней, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации, составляет более двух календарных дней подряд, режим работы в указанные дни уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела устанавливается соответственно руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела согласно режиму работы МФЦ в данные дни. (ч. 4.1.2)

Согласно ст.18 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ в редакции, действовавшей до 20.12.2021, каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении после захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения (ч.1).

В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, супруг, близкий родственник, иной родственник умершего вправе перерегистрировать на себя данное место захоронения. В этом случае перерегистрация места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, в день обращения на основании заявления с указанием причины перерегистрации. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) удостоверение о соответствующем захоронении; 2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя; 3) копия свидетельства о смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения (с представлением подлинника для сверки); 4) копии документов, подтверждающих родственную связь заявителя с умершим лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения (с представлением подлинников для сверки) (ч.4.1).

В соответствии с ч.1 ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до ДД.ММ.ГГГГ, а также после ДД.ММ.ГГГГ в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи. К заявлению об оформлении удостоверения прилагаются следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части; 2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения о захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении; 3) свидетельство о смерти в отношении одного умершего, погребенного на соответствующем месте захоронения, или его нотариальная заверенная копия; 4) документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенном на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов. Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом. При наличии в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения, удостоверение о захоронении на это лицо оформляется без представления документов, указанных в пунктах 3 - 4 настоящей части.

Согласно ранее действовавшей редакции ст. 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов: 1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения; 2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки; 3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки; 4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после ДД.ММ.ГГГГ по основанию, указанному в части 4 статьи 11.1 настоящего Закона, а также если они не были выданы в соответствии с требованиями части 3 статьи 12, части 4 статьи 14, части 3 статьи 15, части 3 статьи 17 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела при предоставлении документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

Взамен удостоверения о захоронении, представленного в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи в РГИС, формируется новое удостоверение о соответствующем захоронении на основании принятого уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела решения о выдаче разрешения на подзахоронение после осуществления захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

Удостоверение о захоронении не оформляется на лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, если оно не является супругом, близким родственником, иным родственником умершего (ч.3 ст.17.1 Закона №115/2007-ОЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении отца - ФИО1, его родителями являлись: мать - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (бабушка истца), отец - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дедушка истца).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дедушка истца) умер ДД.ММ.ГГГГ. Ответственным лицом за место захоронения являлась ФИО2, что подтверждается удостоверением о родственном захоронении № с.Никольское Одинцовского района Московской области, выданным Администрацией сельского поселения Никольского района Одинцовского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (участок (сектор) 6, номер захоронения 5995 размер земельного участка 7,5 кв.м.

Ответственным лицом за место захоронения ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 08.06.2003 (сына ФИО6 и отца истицы) являлась ФИО6 что подтверждается удостоверением о семейном (родовом) захоронении № 494 с.Никольское Одинцовского района Московской области, выданным Администрацией сельского поселения Никольского района Одинцовского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (участок (сектор) 5, номер захоронения 5/4949, размер земельного участка 12 кв.м.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся ответственным лицом за захоронения ФИО1 и ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Захоронение ФИО2 произвела ФИО4 на участке (сектор) 6, номер захоронения 2253, рядом с ФИО3 (мужем умершей), что подтверждается решением о разрешении подзахоронения от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что законность выдачи ФИО2 удостоверения на захоронение не оспорена, доказательств нарушения нормативных документов при выдаче удостоверения не представлено, при проведении погребения ФИО2 возможность подзахоронения подтверждена самим ответчиком, о наличии нарушений не заявлено. С учетом изложенного суд полагает, что при предъявлении истцом действующего удостоверения на захоронение у ответчика отсутствовали основания для отказа в перерегистрации места для захоронения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Обязать МКУ «Служба кладбищ» (ИНН №) перерегистрировать родственное захоронение на участке (секторе) 6 номер места захоронения 5995 и семейное (родовое) захоронение на участке (секторе) 5 номер захоронения 5/4949 на кладбище «Никольское», по адресу: АДРЕС на ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку АДРЕС).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение (определение) изготовлено 01.04.2024