Дело УИД 58RS0014-01-2023-000082-04

(№ 2а-80/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей 27 февраля 2023 года

Пензенской области

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,

с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Зининой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая на то, что решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 07.02.2019 ФИО2, судимому по п.п. «а» «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, который 18.02.2020 и 25.08.2020 решениями Колышлейского районного суда Пензенской области дважды продлевался на 6 (шесть) месяцев с дополнением ранее установленных ограничений. 03.12.2020 приговором Колышлейского районного суда Пензенской области ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.04.2021 приговором Колышлейского районного суда Пензенской области ФИО2 осужден по п.п. «а» «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 10 (десяти) месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором от 03.12.2020, окончательно к 2 (двум) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 01.02.2023 по отбытии срока наказания, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно. Имея непогашенную и неснятую судимость в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п.п. «а» «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые был осужден к реальному лишению свободы. В связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 0-6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий, защиту государственных и общественных интересов, просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими ограничениями: запрета выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел РФ по месту жительства и (или) пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Из материалов дела следует, что решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 07.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 (один) год с установлением в отношении последнего административных ограничений и возложении обязанностей (л.д.7-9).

Решениями Колышлейского районного суда Пензенской области от 18.02.2020 и от 25.08.2020 срок административного надзора ФИО2 продлевался дважды на 6 (шесть) месяцев с дополнением установленных решением суда от 07.02.2019 административных ограничений (л.д.10-12,13-15)

03.12.2020 приговором Колышлейского районного суда Пензенской области, вступившим в законную силу 15.12.2020, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-17).

27.04.2021 приговором Колышлейского районного суда Пензенской области, вступившим в законную силу 23.06.2021, ФИО2 осужден по п.п. «а» «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний с приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 03.12.2020, окончательно к 2 (двум) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-20).

Согласно справки № от 01.02.2023 – ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 13.12.2022, освобожден по отбытии срока наказания 01.02.2023, после освобождения проследует по адресу: <адрес> (л.д.22).

Согласно ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а преступление, предусмотренное п.п. «а» «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ - к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания

В этой связи срок погашения судимости ФИО2 по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 27.04.2021 истекает 01.02.2026.

Кроме того, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает, что подтверждается рапортом-характеристикой ст.участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Колышлейский» и характеристикой сельской администрации (л.д.21,26).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором приговором Колышлейского районного суда Пензенской области, осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также 27.04.2021 осужден приговором Колышлейского районного суда Пензенской области по п.п. «а» «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по указанному приговору с приговором Колышлейского районного суда от 03.12.2020, окончательно к 2 (двум) годам 2 (двум) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с этим, а также принимая во внимание характер совершенных им преступлений в период нахождения под административным надзором, положения ст. 86 УК РФ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При решении вопроса конкретных ограничений, подлежащих применению, суд исходил из следующего.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое устанавливается судом является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Суд с учетом позиции административного истца, характеристики ФИО2, полагает возможным установить периодичность такой явки – один раз в месяц.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Установление административных ограничений не носят произвольного характера, должны соответствовать предписаниям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о личности, характере административного ответчика, степени тяжести совершенных им преступлений, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая позицию административного истца и прокурора, а также характеризующих данных ФИО2 суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области. Установление в отношении ФИО2 административного ограничения не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Данные административные ограничения чрезмерными, по мнению суда, не являются, они будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Кроме того, на основании ст. 12 Федерального № 64-ФЗ от 06.04.2011 ФИО2 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, административный иск МО МВД России «Колышлейский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

В период административного надзора установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.И. Маркеева Решение вступило в законную силу.