№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю об отмене решения, включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, с учетом уточнений, с иском к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю об отмене решения, включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию, мотивируя требования тем, что ему уже исполнилось 60 лет и он обратился в ГУ УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением руководителя территориального органа от 25.05.2019 № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимый трудовой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 13, 786, при требуемом - 13,8. Согласно приложения к решению об отказе № от 18.01.2019 указано, что им предоставлен военный билет НС № от 09 ноября 1976 года, согласно которого, 0н призван на военную службу 09 ноября 1976 года, уволен в запас 04 ноября 1978 года на основании приказа МО СССР от 26 сентября 1978 года №. Однако, для подсчета страхового стажа период службы в армии с 09.11.1976 по 04.11.1978 не был принят во внимание и не засчитан, запрос в военный комиссариат не направлялся. 30 июля 2021 года он повторно обратился к ответчику о пересмотре решения об отказе в установлении пенсии, с приложением документов. Письмом от 09.09.2021 года получил отказ. Между тем, согласно записям в трудовой книжке № до призыва на действительную военную службу он зачислен рабочим в Джалал – Абадский призаводской заготхлоппункт с 05.10.1976, номер записи 1, уволен 02.11.1976, номер записи 2 в связи с призывом в армию. Просит отменить решение об отказе в установлении пенсии от 20.05.2019 №, обязать Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости период с 09.11.1976 года по 04.11.1978 года - служба в составе Вооруженных СИЛ СССР – служба в армии по призыву, обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить страховую пенсию по старости со для обращения за пенсией с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 4-7, 78-79).

Истец ФИО1, его представитель по доверенности от 03 ноября 2021 года сроком действия три года, ФИО2.( л.д. 46), извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия ( л.д. 78-79).

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности от 01 октября 2021 года, сроком действия по 31 декабря 2022 года, в судебное заседание не явилась, направила возражения на исковое заявление, в котором указала, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях» 18 января 2019 года. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно представленным документам, стаж для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия х» составляет 12 лет 01 месяц 05 дней (требуется 9 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 13, 796 (требуется 13, 8). Право на страховую пенсию по старости у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в возрасте 60 лет, то есть у истца право на пенсию возникает при ИПК 13, 8 (л.д. 55).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пунктом 10 статьи 30 Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, подписанного, в том числе, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера при этом необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статьи 7, 11).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 действовавшего до 01.01.2002 года Закона РФ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в ПФ РФ, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ПФ РФ, определяются Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании положений ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч. 1).

Как установлено по делу, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 11 ноября 2008 года( л.д. 61).

18 января 2019 года истец обратился в УПФР в г. Ачинске Красноярского края (в настоящее время ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю) с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 56-57).

Решением ГУ – отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю от 20 мая 2019 года истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 3 ст. 8 и 1-3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях. Требуемая величина ИПК для лиц, достигших пенсионного возраста в 2018 году – 13, 8 (имеется 13, 796), требуется страховой стаж – 9 лет ( имеется 12 лет 1 мес. 2 дня)( л.д. 11, 58, 59).

Не согласившись с указанным заявлением ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о пере смотре решения об отказе в назначении досрочной пенсии, выражая не согласие с принятым решением( л.д. 38).

В ответе на обращение истца, заместителем начальника Управления 09 сентября 2021 года указано, что не подлежат зачету в страховой стаж период с 09.11.1976 года по 04.11.1978 года – служба в армии по призыву, так как в военном билете НС с 09.11.1976 по 04.11.1978 на титульном листе и в записи об увольнении (демобилизации) в запас, печать не подлежит прочтению. Управлением сделаны запросы в Жалал – Абадский объединенный военный комиссариат. До настоящего времени ответ на запрос не поступал( л.д. 12-13).

В связи с получением данного ответа истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Оценивая правомерность решения ответчика от 20 мая 2019 года об отказе в установлении пенсии от 14 февраля 2019 года, суд исходит из следующего.

Истцом представлена трудовая книжка, из записей которой следует, что истец, помимо прочего, в период с 05.10.1976 по 02.11.1976 работал рабочим в Джалал – Абадском призаводском заготхлоппункте, 02 ноября 1976 года уволен, в связи с призывом в Армию (л.д. 30 оборот).

Также имеется запись, что 09.11.1976 года призван на действительную военную службу, а 14.11.1978 года уволен (демобилизован в запас) (военный билет №). 13 февраля 1979 года принят на работу станочником в Джалал – Абадскую мебельную фабрику (л.д. 31 оборот).

Также истцом представлен военный билет № МО СССР, выданный ФИО4 городским военным комиссариатом Ошкоской области Киргизской ССР от 09 ноября 1976 года, в соответствии с записями в которой, он проходил службу в в/ч № с 09 ноября 1976 года по 04 ноября 1978 года (уволен в запас по окончании срока службы), 13 ноября 1978 года поставлен на воинский учет( л.д. 18-29).

Также Жалал – Абадским объединенным городским военным комиссариатом Кыргызской республики выдана справка, согласно которой, истец действительно был направлен Жалал – Абадским ОГВК, проходил службу в рядах вооруженных сил КР в период с 11.1976 года по 06.1978 года при в/ч 93629 ( л.д. 67).

При этом суд считает неточными сведения, представленные военным комиссариатом в отношении даты окончании срока службы истца – 06.1978 года, поскольку из сведений учетно – послужной карточки, 01 июня 1978 года на основании приказа № истцу присвоено воинское звание - мл. сержант, 01 августа 1978 года № присвоено воинское звание – сержант, что согласуется с периодом прохождения службы, указанном в военном билете.

Таким образом, судом установлено, что в период с 09 ноября 1976 года по 04 ноября 1978 года истец служил в Вооруженных Силах бывшего СССР по призыву (1 год 11 мес. 25 дней).

Оснований не доверять сведениям, указанным в военном билете истца не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями истца и иными представленными доказательствами.

В период прохождения ФИО1 действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР, территория СССР была едина и включала территории союзных республик.

Прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Принимая во внимание изложенное, названный период военной службы с учетом норм Федерального закона "О страховых пенсиях" подлежит включению в страховой стаж.

В 2018 году истец достиг возраста 60 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. Для истца она составляет 9 лет. Согласно решению ответчика страховой стаж и истца составляет более требуемого для назначения пенсии.

Части 12 статьи 15 закона, закрепляет величину индивидуального пенсионного коэффициента иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", которая составляет 1,8 за полный календарный год.

Поскольку период прохождения военной службы по призыву истца с 09 ноября 1976 года по 04 ноября 1978 года (1 год 11 мес. 25 дней), подлежит включению в страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости со дня ее обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю от 20 мая 2019 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж работы ФИО1 период службы в армии по призыву с 09 ноября 1976 года по 04 ноября 1978 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п. 1-3 ст. 8 и п. 1-3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента подачи им 18 января 2019 года заявления о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2022 года.