РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 г. п. Одоев Тульской области

ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Остроуховой Е.Ю.,

с участием

помощника прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А.,

представителя административного истца ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-319/2023 по административному исковому заявлению отделения полиции «Одоевское» МО МВД России «Белевский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник отделения полиции «Одоевское» МОМВД России «Белевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО4, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден 26.07.2011 по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет; 13.02.2020 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев; 19.11.2021 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. 16.06.2022 решением Одоевского межрайонного суда Тульской области в отношении него установлен административный надзор до 18.04.2025 с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток.

07.07.2022 ФИО4 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора.

За время осуществления контроля ФИО4 совершено два административных правонарушения: 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, не трудоустроен, употребляет спиртное.

Просит суд о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» по Тульской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении административного дела без его участия, указав, что против удовлетворения требований не возражает.

В адрес суда поступили сведения ГУЗ «Щекинская РБ» о том, что ФИО4 находится на лечении с 12.04.2023, предполагаемая дата выписки-21.04.2023.

Руководствуясь п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что явка административного ответчика обязательной не признана, принимая во внимание отсутствие возражений от лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть административное дело без участия ФИО4

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Одоевского района Тульской области Сергеева И.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указанно в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что 26.07.2011 ФИО4 осужден Одоевским районным судом Тульской области по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет в ИК строгого режима со штрафом в размере 10 000 руб.

13.02.2020 Донским городским судом Тульской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК строгого режима.

19.11.2021 Одоевским межрайонным судом Тульской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в ИК общего режима.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 16.06.2022 в отношении ФИО4 установлен административный надзор до 18.04.2025 с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток. 29.06.2022 ФИО5 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора.

07.07.2022 ФИО4 поставлен на учет в ОП «Одоевское» как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения.

За время осуществления контроля ФИО4 совершено 2 административных правонарушения: 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 13.01.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

По сообщению ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский», наказания в виде штрафа ФИО4 до настоящего времени не исполнены.

Из характеристики от 17.02.2023, выданной администрацией МО ФИО2 район Тульской области, следует, что жалоб на ФИО4 не поступало.

По сообщению ГУЗ «Одоевская ЦРБ им. П.П. Белоусова» ФИО4 с 2020 состоит на учете врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты>

В соответствии с рапортом УУП ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» ФИО1 от 13.03.2023 ФИО4 характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей не поступало. Официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, состоит на учётах врачей психиатра и нарколога.

Анализируя изложенное, принимая во внимание поведение и данные о личности ФИО4 как поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что установленные ограничения в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные положения действующего законодательства, данные о личности и поведении ФИО4, который в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости дополнения административных ограничений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом всех данных о личности поднадзорного лица суд полагает обоснованным требование административного истца о дополнении административных ограничений запрещением посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртного, а так же в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО4 допустил антиобщественное поведение при нахождении в общественных местах, за что неоднократно привлечён к административной ответственности.

Данные виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции «Одоевское» МО МВД России «Белевский» к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ранее установленные решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 16.06.2022, административные ограничения следующими:

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023