Дело № 2а-590/2023
45RS0008-01-2023-000473-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 6 апреля 2023 года в открытом судебном заседании путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуждённого 15.01.2018 Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование указав, что ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания в виде лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее 4 раз в месяц, запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью, запретить пребывание и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца, действующий по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержал по доводам административного иска.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поскольку он планирует трудоустроиться, характер работы выездной, ненормированный.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 15.01.2018 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 14.06.2019 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 10 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
Вместе с тем, учитывая положения ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, максимальный срок, на который возможно установить ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.
При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 116 взысканий, 9 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области 21.02.2018. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в содеянном не раскаивается. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет нестабильное поведение. За повторное нарушение в течение одного года, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведён в строгие условия отбывания наказания с 14.06.2019. На меры воспитательного характера не реагирует и не старается улучшить свое поведение. Взаимоотношения в отряде поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. Поддерживает нормы и ценности криминальной субкультуры. С представителями администрации ФКУ ИК-2 не всегда вежлив и корректен, в беседе может проявлять грубость, употребляя в своей речи нецензурную брань. Конфликтные ситуации с осужденными старается избегать. Работы по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК не выполняет, считает их выполнение унижением своего личного достоинства. За весь период отбытия наказания поощрений не имеет В мероприятиях воспитательного характера проводимые в отряде не участвует. На профилактическом учете ФКУ ИК-2 не состоит. Иска не имеет. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает путем длительных свиданий, а именно с матерью, супругой.
Учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, административный надзор на срок 3 года.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б.Закирова