Материал № 2а-1715/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 10 мая 2023 года
Московский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Бурше Р.С.,
при секретаре судебного заседания Еланской А.Р.,
с участием прокурора Ильницкой Ю.Ю.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
начальник Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости с установлением ограничений:
- являться на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;
- находиться по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без уведомления специализированного органа.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 28.06.2013 года Пролетарским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-6 Тверской области 05.09.2017 года.
Решением Московского районного суда г. Твери от 06.04.2020 ФИО2 установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями. Решением Московского районного суда г. Твери от 26.01.2022 ФИО2 продлен административный надзор на 1 год, с сохранением ограничений, ранее установленных решением Московского районного суда г. Твери от 06.04.2020.
ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно: 29.04.2022 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (1 постановление) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десяти) рублей; 08.02.2023 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (1 постановление) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцати) рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 и прокурор поддержали исковое заявление по изложенным в нем основаниями.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, не согласен с его сроком, полагая его чрезмерным, а также не согласен с установлением запрета пребывания по месту жительства в ночное время. Также пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал. В настоящее время не работает по состоянию здоровья. Против установления ограничений, указанных в иске, в целом не возражает.
Выслушав участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 28.06.2013 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данное преступление в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
06.04.2020 решением Московского районного суда г. Твери в отношении ФИО2 в связи с наличием непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления и совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлен административный надзор на срок на 2 года с административными ограничениями. Решением Московского районного суда г. Твери от 26.01.2022 срок административного надзора ФИО2 продлен на 1 год с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Срок административного надзора, установленного и продленного решениями Московского районного суда г. Твери от 06.04.2020 и 26.01.2022 в отношении ФИО2 в настоящее время истек.
В то же время судом установлено, что срок погашения судимости ФИО2 в силу п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления), не истек. В силу вышеуказанных требований Уголовного закона срок погашения судимости ФИО2, осужденного приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 28.06.2013, освобожденного по отбытии наказания 05.09.2017, составляет 8 лет и истекает 04.09.2025.
ФИО2 при наличии неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления в течение года совершил два правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа (постановления от 29.04.2022, 08.02.2023). Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п. 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора: ответчик относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения; судимость ФИО2 не снята и не погашена, в то же время административный ответчик дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора.
Согласно представленной характеристике УУП МОП УМВД России по г. Твери ФИО4 административный ответчик характеризуется нейтрально, жалобы на него не поступают, злоупотребляет спиртными напитками. В судебном заседании установлено, что ФИО2 не трудоустроен, имеет заболевание позвоночника.
Учитывая личность административного ответчика, его образ жизни, поведение и характер его деятельности, тяжесть совершенного ФИО2 преступления, суд считает возможным назначить административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по гор. Твери ФИО3 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 2 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями:
- являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, необходимого для осуществления трудовых обязанностей;
- запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Р.С. Бурше